Результаты поиска
Решение по административному делу
дело <НОМЕР> УИД74MS0028-01-2025-000361-1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Аминева Г.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, <ДАТА2> г.р., уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ (паспорт <НОМЕР>), имеющей средне-специальное образование, на иждивении несовершеннолетнюю дочь, невоеннообязанной, на учете у врача психиатра не состоящей, инвалидности не имеющей, незамужней, русским языком владеющей, трудоустроенной, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, и фактически проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не подвергавшейся административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 <ДАТА3> в 15:20 час., с целью осуществления систематической прибыли в торговом объекте «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> организовала и осуществляла оборот лицензируемой алкогольной продукции, а именно осуществила розничную продажу водки «Neft», объёмом 0,5 л, в количестве 1 шт., крепостью 40%. ФИО3 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, посредством телефонограммы просила о рассмотрении дела в своё отсутствие, также указала на полное признание вины. Учитывая изложенное, мировой судья счёл возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ФИО3 Исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит вину ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, доказанной. Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>, от <ДАТА5> <НОМЕР> и от <ДАТА6> <НОМЕР>, государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения её качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. <АДРЕС> цели государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции закреплены в п. 1 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Согласно подп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 .11.1995 <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона. Учитывая это, действующее законодательство предъявляет повышенные требования к обороту алкогольной продукции, включая ряд ограничений и запретов. В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона <НОМЕР> в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведённой в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом. Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона <НОМЕР>, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Федерального закона <НОМЕР>). Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Виновность ФИО3 подтверждается письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, который составлен в присутствии ФИО3, подписан должностным лицом и лицом, привлекаемым к ответственности, последняя каких-либо объяснений и замечаний не зафиксировала; протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2. КоАП РФ, в нём отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО3 разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке, в протоколе ФИО3 указала на согласие с протоколом (л.д. 8); - рапортом старшего оперуполномоченного ОЭБ и ПК УМВД г. <АДРЕС> <ФИО1> от <ДАТА3>, согласно которому в павильоне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС> выявлен факт организации и осуществления ФИО3 оборота лицензируемой алкогольной продукции, без наличия на то лицензии, а именно водки «Neft», объёмом 0,5 л (л.д. 11); - актом фиксации покупки от <ДАТА3>, согласно которому <ФИО2> произведена покупка спиртосодержащей продукции водки «Neft», объёмом 0,5 л (л.д. 12); - протоколом осмотра магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, от <ДАТА3>, в ходе которого установлено, что в магазине в ассортименте находятся продукты питания; после предъявления удостоверения ФИО3 пояснила, что продала бутылку водки ранее незнакомому мужчине (л.д. 13-14); - протоколом изъятия от <ДАТА3>, которым произведено изъятие бутылки водки «Neft», объемом 0,5 л. (л.д. 15); - фототаблицей к протоколу осмотра магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> (л.д. 16-17); - письменными объяснениями <ФИО2> от <ДАТА3>, согласно которым он в дневное время зашел в магазин «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, где он обратился к продавцу с вопросом о наличии в продаже водки, на что ему продавец ответила утвердительно и озвучила цену водки. <ФИО2> передал продавцу денежные средства в размере 200 руб., взамен продавец ему подала бутылку водки. Затем в магазин вошли сотрудники полиции (л.д. 18); - письменными объяснениями ФИО3 от <ДАТА3>, согласно которым она с начала октября 2024 года работает в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, в должности продавца. Данный магазин принадлежит ИП <ФИО4> по договору аренды. В данном магазине реализуются продукты питания, прохладительные напитки, бытовая химия. <ДАТА3> ФИО3 находилась на рабочем месте в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, когда вошел молодой человек, который спросил у нее наличие в продаже алкогольной продукции - водки. На вопрос покупателя ФИО3 пояснила, что имеется в продаже водка «Neft», объемом 0,5 л., стоимостью 200 руб. Далее молодой человек согласился ее приобрести и передал за нее денежные средства. После получения денежных средств ФИО3 А,В. передала ему водку «Neft». Указанная водка принадлежит ей (ФИО3). О противозаконности реализации алкогольной продукции без специальной лицензии ей было известно. Вину признала (л.д. 19-20); - сведениями о том, что фактическим собственником торгового объекта «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является <ФИО5>, которая пояснила, что по факту реализации алкогольной продукции продавцом ФИО3 <ФИО5> стало известно со слов ФИО3 В магазине реализация крепкого алкоголя запрещена, ФИО3 из личных корыстных побуждений осуществила реализацию крепкой алкогольной продукции, после чего была уволена (л.д. 23). В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>, алкогольная продукция это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведённого из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объёма готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликёрное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Таким образом, ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничную продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, не допущено.
К смягчающим ответственность обстоятельствам мировой судья относит признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьёй не установлено.
С учётом установленных по делу фактических обстоятельств, характера и повышенной степени общественной опасности совершённого административного правонарушения, принимая во внимание смягчающие обстоятельства, материальное положение ФИО3 и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях достижения целей административного наказания и предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает возможным назначить наказание с применением положений п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, что будет являться справедливой мерой наказания и будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.
Оснований для освобождения лица привлекаемого к административной ответственности от ответственности по признакам малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ) не имеется, так как правонарушение является существенным по своему характеру, создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен.
Поскольку обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено, оснований для прекращения производства по делу не имеется. Разрешая вопрос об изъятой алкогольной продукции, мировой судья учитывает следующее. Согласно положениям ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Пунктом 1 ст. 25 Федерального закона <НОМЕР> установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в частности, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путём их дублирования. В силу п. 2 названной статьи изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом под оборотом в силу ст. 2 Федерального закона <НОМЕР> понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного Федерального закона. С учётом того, что на изъятую алкогольную продукцию сертификатов соответствия и сопроводительных документов не имеется, мировой судья полагает, что такая продукция находится в незаконном обороте и подлежит изъятию из незаконного оборота. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей. Указанная сумма штрафа в силу ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путём внесения или перечисления в банк на счёт:
- получатель УФК по <АДРЕС> области (Главное управление юстиции <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <НОМЕР> ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, единый казначейский банковский счёт 40102810645370000062; БИК <НОМЕР> КБК 02411601143010171140, ОКТМО 75701320, УИН <НОМЕР>. Алкогольную продукцию: бутылку водки «Neft», объёмом 0,5 л, крепостью 40%, изъятую <ДАТА3> в павильоне "<ОБЕЗЛИЧЕНО>", расположенном по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 22/1, г. <АДРЕС>, хранящуюся в комнате изъятия УМВД России по г. <АДРЕС> по адресу: ул. <АДРЕС>, 65А, г. <АДРЕС>, - изъять с последующим уничтожением в установленном порядке.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицу, привлечённому к административной ответственности, необходимо предъявить мировому судье, вынесшему постановление. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере, административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью.
Мировой судья Г.Б. Аминева