Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-7/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Ермолаево РБ 11 февраля 2025 года

Мировой судья судебного участка по Куюргазинскому району Республики Башкортостан Маркелова Е.А., находящийся по адресу: Республика Башкортостан, <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего ООО «Северстрой», имеющего на иждивении двоих малолетних детей, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан ОУФМС России по Республике <АДРЕС> в Куюргазинском районе, <ДАТА3>, код подразделения <ДАТА>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО> привлекается к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ за совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах: <ДАТА4> в 18 час. 50 мин. <АДРЕС> ЛО <АДРЕС> район ФИО2 <ФИО> управляя транспортным средством марки ГАЗ ГАЗЕЛЬ «Бизнес» <НОМЕР>, гос.номер <НОМЕР>, в нарушение п.п. 9.1.1 Правил дорожного движения РФ, выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев предусмотренных ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ, совершил обгон транспортного средства через сплошную линию дорожной разметки п.п. 1.1 ПДД РФ, разделяющую транспортные потоки противоположных направлений, при этом обгоняемое транспортное средство продолжило движение не меняя траектории движения, правонарушение совершено повторно в течение года. В судебное заседание ФИО2 <ФИО> не явился, в материалах дела имеется отчёт об отправке/доставке SMS-извещения о том, что сообщение с указанием времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении на номер телефона: <НОМЕР> доставлено ФИО2 <ФИО> <ДАТА5> ФИО2 <ФИО>. согласился на уведомление его о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС-сообщения по указанному номеру мобильного телефона, ходатайство об отложении судебного заседания не представил. При указанных выше обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствии ФИО2 <ФИО> что не противоречит требованиям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности Спивак <ФИО>, в судебное заседание не явилась, уведомлена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, предоставила пояснения по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО> согласно которых ознакомившись с протоколом об административном правонарушении 147 АБ <НОМЕР> от <ДАТА6>, поясняет следующее. В соответствии с ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, -влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, под правонарушением понимается выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Объективную сторону правонарушения, которое вменяют ФИО2 <ФИО> образует повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ. Положения ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ. Уполномоченным лицом указано основание к привлечению по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, постановление об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> С учетом изложенного на момент совершения административного правонарушения от <ДАТА6>, ФИО2 <ФИО>., не считался лицом подвергнутым административному наказанию, в связи с чем квалификация его действий попадает под ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. На основании ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Так как, в рамках настоящего дела отягчающие обстоятельства отсутствуют (состояние алкогольного опьянения, указанным правонарушением не было спровоцировано ДТП), а также имеются смягчающие обстоятельства, а именно привлекаемое лицо осуществляет трудовую деятельность предполагающую разъездной характер работы, на доходы которой лицо содержит двух несовершеннолетних детей (стр. 8Апелляционного определения <АДРЕС> краевого суда от <ДАТА8> по делу <НОМЕР>), правонарушение может быть переквалифицировано судом по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, а именно протокол об административном правонарушении <НОМЕР> АБ <НОМЕР> от <ДАТА6>, содержит исправления должностного лица в части статьи (части статьи) по которой квалифицируются действия ФИО2 <ФИО> и соответственно применяется мера ответственности. Данные изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом ГИБДД, без извещения ФИО2 <ФИО> что прослеживается из самого протокола. Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом ГИБДД, с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ, что свидетельствует о нарушении порядка привлечения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности и влечет нарушение права лица на защиту, так как физическому лицу или законному представителю юридического лица. В силу п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Согласно п.4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том числе, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы дела оформлены неправильно, материалы представлены неполно, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Возвращение протокола для устранения недостатков, после начала рассмотрения дела об административном правонарушении, нормами КоАП РФ, не предусмотрено, устранение допущенных нарушений на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно, в связи с чем, у суда имеются все основания прекратить производство по настоящему делу. Так как, протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируются вменяемое данному лицу обвинение, а в настоящем деле, протокол составлен неправильно (в нем допущены исправления), то соответственно дело об административном правонарушении подлежит прекращению. В связи с чем, просила производство по делу об административном правонарушении отношении ФИО2 <ФИО> прекратить. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что ФИО2 <ФИО>. привлекается к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ обоснованно.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ предусмотрена за повторное совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, то есть за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Вина ФИО2 <ФИО> в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> АБ <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении ФИО2 <ФИО>., который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Событие административного правонарушения, совершенное ФИО2 <ФИО> в протоколе описано подробно, с изложением фактических обстоятельств происшедшего применительно к элементам состава правонарушения. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ ФИО2 <ФИО>. разъяснены, о чем он расписался в протоколе. При составлении протокола об административном правонарушении жалоб ФИО2 <ФИО>. не заявил, в объяснении указал: «в момент движения в направлении Кингисепп 229 км. совершил нарушение дорожной разметки в связи с тем, что впереди идущей автомобиль начал тормозить и пришлось уйти с полосы»; - схемой места совершения административного правонарушения, с которой ФИО2 <ФИО>. согласился.

Факт повторного совершения правонарушения подтверждается копией постановления <НОМЕР> от <ДАТА10>, вступившей в законную силу <ДАТА11>, согласно которой ФИО2 <ФИО>., привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Согласно материалам дела, данный штраф оплачен <ДАТА12> Доводы защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Спивак <ФИО> о том, что ФИО2 <ФИО>. на момент совершения правонарушения, не являлся лицом подвергнутым административному наказанию, а также о том, что исправления в протокол об административном правонарушении <НОМЕР> АБ <НОМЕР> от <ДАТА13>, вносились в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности, не нашли своего подтверждения.

Так, согласно п. 1 ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, установленных пунктом 4 настоящей статьи.

На основании части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Согласно материалам дела, ФИО2 <ФИО>. на основании постановления <НОМЕР> от <ДАТА10>, привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, однако данное постановление на основании штемпеля на конверте направлено в адрес ФИО2 <ФИО>. только <ДАТА14>, конверт вернулся в адрес отправителя <ДАТА15>, таким образом постановление <НОМЕР> от <ДАТА10>, вступило в законную силу <ДАТА11>. В связи с чем, на момент совершения ФИО2 <ФИО> административного правонарушения <ДАТА4>, он считался лицом подвергнутым административному наказанию за совершение правонарушения по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, что повлекло квалификацию его действий по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.

Кроме того, в связи с отсутствием КоАП РФ нормы устанавливающей порядок внесения исправления в протокол об административном правонарушении, правоприменительная практика исходит из того, что изменения в протокол об административном правонарушении вносятся в порядке, аналогичном составлению указанного документа.

На основании ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно, имеющейся в материалах дела телефонограммы <НОМЕР>, <ДАТА17> в 10 час. 56 мин. ФИО2 <ФИО>. по номеру телефона <***> инспектором группы по ИАЗ отдела Госавтоинспекции ОМВД России по <АДРЕС> району ЛО, было сообщена дата, время и место внесения изменений в материалы дела. В последующем копия протокола об административном правонарушении с внесенными в него изменениями направлена в адрес ФИО2 <ФИО>. по адресу его фактического места жительства <ДАТА18> исх. <НОМЕР> по адресу регистрации <ДАТА18> исх. <НОМЕР>.

Поскольку изменения в протокол об административном правонарушении внесены в соответствии с требованиями действующего законодательства. О внесении изменений ФИО2 <ФИО>. извещался надлежащим образом, копии протокола об административном правонарушении с внесенными изменениями в адрес ФИО2 <ФИО>. были направлены. Поэтому не имеется оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством.

Суд считает, что доказательства вины ФИО2 <ФИО>. в совершении административного правонарушения собраны в полном объеме, достоверны, объективны и сомнений у суда не вызывают.

В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА19> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», действия водителя, связанные с нарушением требований ПДД РФ, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 ПДД РФ), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ. Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен", 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11.1 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств", 5.11.2 "Дорога с полосой для велосипедистов", 5.15.7 "Направление движения по полосам", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

В силу п.п. 1.3, 8.6 Правил дорожного движения Российской Федерации, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

На основании анализа и оценки исследованных в судебном заседании доказательств мировой судья квалифицирует действия ФИО2 <ФИО>. по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 <ФИО> административного правонарушения. При этом суд считает, что нарушение Правил дорожного движения, повторный выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, представляет повышенную опасность для участников дорожного движения.

Смягчающими ответственность обстоятельствами является наличие на иждивении двух малолетних детей, отягчающих ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.

Санкция ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Поскольку правонарушение обнаружено инспектором ДПС ОВ ДПС Отдела Госавтоинспекции ОМВД России по <АДРЕС> району ЛО ФИО3 <ФИО> визуально, а не работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, назначение наказания в виде административного штрафа санкцией указанной статьи не предусмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (Один) год.Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан через мирового судью судебного участка по Куюргазинскому району Республики Башкортостан. Мировой судья: подпись Е.А. Маркелова Копия верна. Мировой судья Е.А. МаркеловаРазъяснить, что в силу требований ст.32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. Лицо, которому назначено соответствующее наказание, в течение трех рабочих дней со дня вступления постановления в законную силу, обязано сдать водительское удостоверение, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. Разъяснить, что при уклонении от исполнения обязанность сдать документ, предоставляющий право управления транспортными средствами, в соответствии с ч.2 ст.32.7 КоАП РФ срок лишения специального права прерывается и начинается течь со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.