Решение по административному делу

Дело №5-659/2023-23-5 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 630501, Новосибирская область, р.п. Краснообск, ул.С-200, зд.10, кабинет 1 30 ноября 2023 г. р.п. Краснообск, Новосибирская область

Мировой судья 5-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области Ермолович Ю.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, официально не трудоустроенного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, имеющего вид на жительство иностранного гражданина <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

10.11.2023 г. в 23 час. 30 мин. ФИО1 в Новосибирской области, Новосибирском районе, р.п Краснообск, вблизи д.5 на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион, осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии) по перевозке пассажиров и иных лиц на такси, если такое разрешение (лицензия) обязательно. Действия ФИО1 квалифицированы по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал, в содеянном раскаялся. Мировой судья, исследовав материалы дела, выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, установленной и доказанной совокупностью следующих доказательств. Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом установлена административная ответственность. Частью 2 ст.14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Статьей 3 Федерального закона от 29.12.2022 г. №580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано (часть 1 названной статьи). Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 настоящего Федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(часть 2 названной статьи). Разрешение не может быть передано (отчуждено) третьим лицам. Допуск к управлению легковым такси водителя, который является работником перевозчика легковым такси и сведения о котором внесены в путевой лист, оформленный перевозчиком легковым такси, не является передачей (отчуждением) разрешения (часть 3 названной статьи). Перевозчик легковым такси (далее также - перевозчик) вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси только на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого предоставил разрешение данному перевозчику, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи (часть 4 названной статьи). Разрешение, предоставленное перевозчику уполномоченным органом одного субъекта Российской Федерации, действует на территории другого субъекта Российской Федерации без ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в случае, если это предусмотрено соглашением, заключенным между высшими исполнительными органами соответствующих субъектов Российской Федерации. Такое соглашение размещается на официальных сайтах указанных высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня его заключения (часть 6 названной статьи). Не допускаются перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено в соответствии с требованиями настоящей статьи, распространение информации, содержащей предложение о такой перевозке, за исключением перевозок пассажиров и багажа по заказу, предусмотренных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и других случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть 7 названной статьи). Согласно с.5 Федерального закона от 29.12.2022 г. №580-ФЗ разрешение предоставляется уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено место нахождения (место жительства) заявителя. Разрешение предоставляется без взимания платы. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешение предоставляется на срок, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, но не менее чем на пять лет. Физическим лицам разрешение предоставляется на пять лет либо меньший срок в случае, если физическое лицо указало его в заявлении о предоставлении разрешения. Разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выданные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до окончания срока их действия, но не более пяти лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (ст.35 Федерального закона от 29.12.2022 г. №580). Как усматривается из материалов дела, в том числе протокола 54 ПК №845438 об административном правонарушении от 15.11.2023 г., ФИО1 10.11.2023 г. в 23 час. 30 мин. в Новосибирской области, Новосибирском районе, р.п Краснообск, вблизи д.5 на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион, осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии) по оказанию услуг такси без специального разрешения (лицензии) в нарушение статьи 3 Федерального закона от 29.12.2022 г. №580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) и указанные действия образуют состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст.14.1 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, вину признал, в содеянном раскаялся, что суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность. Отягчающих вину обстоятельств при рассмотрении дела судом не установлено.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях без конфискации. Руководствуясь ст.29.9, 29.10, ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании санкции которой назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Новосибирской области (управление по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 540601001, Банк получателя СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Новосибирской области, Г.НОВОСИБИРСК, БИК 015004950, р/с <***>, ОКТМО 50640000, КБК 16211601143010000140, УИН 0316942254011250065920237.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Новосибирский районный суд Новосибирской области путем подачи жалобы через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Мировой судья /подпись/ Ю.Г. Ермолович