Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Дело № 5-434/2025 26 июня 2025 года 29MS0040-01-2025-002230-94
Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельск ФИО1, находящийся по адресу: <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных, поступившие из Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (<...>), в отношении должностноголица -
заведующей МБДОУ городского округа «Город Архангельск» «Детский сад комбинированного вида № 135 «ДЮЙМОВОЧКА» ФИО3 В.1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,
установил:
заведующая МБДОУ городского округа «Город Архангельск» «Детский сад комбинированного вида № 135 «ДЮЙМОВОЧКА» ФИО3 В.1 не исполнила обязанность по предоставлению в установленные сроки сведений, указанных в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», в подразделе 1.2 «Сведения о страховом стаже» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 за 2024 год на 12 застрахованных лиц.
Действия ФИО3 В.1, квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО3 В.1 не явилась, о дате, месте и времени его рассмотрения уведомлялась надлежащим образом. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст. 25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение о получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому дело рассматривается в отсутствие ФИО3 В.1 Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, образует непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет в СФР о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 названного федерального закона представляются по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц в лиц в случаях, перечисленных в подпунктах 1-11 пункта 3 настоящей статьи. Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. 27-ФЗ, представляются в составе формы ЕФС-1, которая утверждена Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». Общество зарегистрировано в Отделении фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и обязательному социальному страхованию, регистрационный номер 1002515383/039-001-012947.
Соответственно, страхователь обязан был предоставить сведения указанные в подпункте 3 пункта 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, в подразделе 1.2 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 за 2024 год не позднее 27 января 2025 года.
Уведомлением от 13.03.2025 № 06-02/55-140 об устранении в течение 5 рабочих дней ошибок и (или) несоответствующей между представленными страхователем сведениями и сведениями имеющимися в СФР предложено устранить выявленные расхождения либо представить письменные пояснения, подтверждающие отсутствие обязанности в представлении исходных индивидуальных сведений. Срок представления сведений - 21 марта 2025 год. Страхователем сведения, указанные в пп. 3 п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в подразделе 1.2 «Сведения о страховом стаже» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на 12 застрахованных лиц за 2024 год, представлены по телекоммуникационным каналам связи с нарушением срока - 25.03.2025. Дата окончания предоставления сведений, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за 2024 год - не позднее 27 января 2025 года. Обязанность по предоставлению в установленный срок необходимых сведений была не исполнена страхователем. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО3 В.1 является заведующей МБДОУ городского округа «Город Архангельск» «Детский сад комбинированного вида № 135 «ДЮЙМОВОЧКА».
Учитывая, что обязанность по предоставлению в установленные сроки сведений не исполнена, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях заведующей МБДОУ детский сад № 135 ФИО3 В.1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, совершенного 28 января 2025 года по адресу: г. Архангельск, ул. Вологодская, 17, корп. 1. Факт совершения административного правонарушения и вина заведующей МБДОУ детский сад № 135 ФИО3 В.1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № 1017/2025 от 21.05.2025, который был составлен должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, и которым установлено событие правонарушения, копией отчета, сведениями, содержащими дату направления отчета. При указанных обстоятельствах, мировой судья находит вину должностного лица в инкриминируемом деянии доказанной, его действия мировой судья квалифицирует по статье 15.33.2 ч.1 КоАП РФ.
Характер совершенного правонарушения, объект посягательства и существенность угрозы общественным отношениям по соблюдению законодательства о порядке предоставления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, не позволяют отнести совершенное в настоящем случае правонарушение к категории малозначительных, в том числе с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. При этом, по смыслу действующего законодательства РФ однородным административным правонарушением считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства. Как видно из материалов дела об административном правонарушении, заведующая МБДОУ городского округа «Город Архангельск» «Детский сад комбинированного вида № 135 «ДЮЙМОВОЧКА» ФИО3 В.1 20.06.2024 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии с действующим законодательством, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания на момент совершения заведующей МБДОУ городского округа «Город Архангельск» «Детский сад комбинированного вида № 135 «ДЮЙМОВОЧКА» ФИО3 В.1 административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 не истек. Таким образом, при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения в качестве обстоятельства отягчающего административную ответственность признается совершение однородного административного правонарушения. С учётом конкретных обстоятельств дела, характера правонарушения, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
постановил:
признать заведующую МБДОУ городского округа «Город Архангельск» «Детский сад комбинированного вида № 135 «ДЮЙМОВОЧКА» ФИО3 В.1 виновной по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Штраф следует перечислить на следующие реквизиты: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (отделение пенсионного и социального страхования по Архангельской области и НАО, л/с 04244П24000), ИНН <***>, КПП 290101001, р/с <***>, ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г.Архангельск, Кор.счёт 40102810045370000016, БИК 011117401, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, ОКТМО 11701000, УИН 79703900000000178513 предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Архангельска. В соответствии с требованиями части первой статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с частью первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десятидней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО2>