Решение по административному делу
Дело № 5 - 68/2025
УИД 22 MS 0096-01-2025-000601-54
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
06 мая 2025 года <...> Мировой судья судебного участка Петропавловского района Алтайского края О.В. Попова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, серия и номер паспорта: <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по Алтайскому краю, зарегистрированной по месту жительства по адресу<АДРЕС>, работающей индивидуальным предпринимателем,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем и осуществляющая деятельность по розничной торговле большим товарным ассортиментом с преобладанием продовольственных товаров в неспециализированных магазинах, по адресу: <АДРЕС>, не подала уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности до начала осуществления деятельности, представление которого является обязательным, в уполно моченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора), чем нарушила требования п.1 ст.8 Федерального закона <НОМЕР>, пункта 13 раздела 3 Перечня к Постановлению Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>. В судебном заседании ФИО1 вину признала, ходатайств не заявляла. Выслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выясне нии всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом. Судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях админист ративным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездейст вие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, осуществ ляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совер шившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Часть 1 ст. 19.7.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмат ривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринима тельской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее по тексту - Федеральный закон <НОМЕР>) юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
На основании п. 4 ч. 2 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР> заявленные виды предпринимательской деятельности - розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами) подлежат уведомлению.
Согласно Постановлению Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об уведомитель ном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" утверждены Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее - Постановление Правительства <НОМЕР>). На основании Приложения <НОМЕР>, п. 13 раздела 3 Перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринима телем предоставляется уведомление - входит торговля розничная в неспециализирован ных магазинах.
В силу ч. 5 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР> уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в части 2 настоящей статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятель ности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федера ции (ч. 9 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР>).
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА6>, осущест вляя с <ДАТА7> предпринимательскую деятельность по розничной торговле большим товарным ассортиментом с преобладанием продовольственных товаров в неспециализи рованных магазинах, по адресу: <АДРЕС>, не подала уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности до начала осуществления деятельности, представ ление которого является обязательным, в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора), чем нарушила требования ч.1 ст.8 Федерального закона <НОМЕР>, пункта 13 раздела 3 Перечня к Постановлению Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>. Непредставление ФИО1 уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представление которого является обязатель ным, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от 11.04.2025; сведениями из ФНС России и Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю по первому чеку; выпиской СМЭВ - 3 на ФИО1; выпиской из ЕГРИП, объяснениями ФИО1, имеющими в деле и данными в судебном заседании. Анализируя совокупность исследованных в судебном заседании и приведенных выше доказательств, суд приходит к выводу, что действия ИП ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.7.5.1 Кодекса РФоб административных правонарушениях - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осущест вления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
При назначении административного наказания ИП ФИО1 судом в соответ ствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитываются характер и степень общественной опасности совершенного административного правонару шения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП ФИО1 суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие наказание ИП ФИО1, данныео ее личности, суд считает законным и обоснованным назначить ей наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде административного штрафа в минимальном размере. Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Признать должностное лицо - индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Разъяснить, что административный штраф следует оплатить по следующим реквизитам: получатель штрафа УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению мировых судей Алтайского края, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 222301001, казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009 в Отделение Барнаул Банка России//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01633000, КБК 83811601193010010140, УИН 0412442925115802025000373 В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф следует уплатить в банк или иную кредитную организацию не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанцию об уплате штрафа предста вить на судебный участок Петропавловского района Алтайского края (ул.Ленина, д.81 а, с.Петропавловское Петропавловский район Алтайский край).
В случае не поступления в судебный участок в указанный срок квитанции свидетельствующей об уплате назначенного административного штрафа, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы назначенного административного штрафа в принудительном порядке и для составления административного материала по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Петропавловский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня его вручения или получения.
Мировой судья О.В.<ФИО>