2025-10-27 05:23:49 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
К делу № 5-235/2025 УИД 23MS 0264-01-2025-001549-18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
<АДРЕС> 08 августа 2025 года /резолютивная часть объявлена 06.08.2025 года/ И.о. мирового судьи судебного участка № 197 Северского района Краснодарского края Мировой судья судебного участка № 264 Северского района Краснодарского края Маклюк К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю материалы дела об административном правонарушении в отношении
индивидуального предпринимателя ФИО1 А.1, <ДАТА3> рождения уроженки <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ,
установил:
ИП ФИО1 А.1 обвиняется в непринятии по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ. Правонарушение, согласно протоколу, совершено при следующих обстоятельствах: 23.05.2025 года в 18-00 установлено, что ИП ФИО1 А.1 не представила информацию о принятых мерах по представлению <НОМЕР> от 17.12.2024 года об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения <НОМЕР> направленного по адресу регистрации ИП ФИО1 А.1: 353240 Краснодарский край Северский район <АДРЕС>, которое не получено ею и возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. ФИО1 А.1 в судебном заседании с нарушением согласилась частично, указав, что действительно не направила сведения по представлению в связи с тем, что не получала его. Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению, по следующим основаниям. Статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, выражается в бездействии, то есть в непринятии должностным лицом мер по устранению указанных в представлении, вынесенном в порядке ст. 29.13 КоАП РФ, причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по истечении месячного срока. Субъективная сторона правонарушения по ст. 19.6 КоАП РФ характеризуется умыслом. Согласно материалам дела, копия представления <НОМЕР> об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения от 17.12.2024 года (л.д.4-5) направлено заказным почтовым отправлением в адрес ФИО1 А.1 16.02.2025 года. По смыслу пункта 1 статьи 20 и пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" от 23 июня 2015 года N 25 следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Доставка (вручение) почтовых отправлений с 01.09.2023 регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 N 382 (далее - Правила N 382) и <АДРЕС> АО "Почта России" от 20 декабря 2024 года N 464-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений". Пунктом 34 <АДРЕС> Минцифры России от 17 апреля 2023 года N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" установлено, что почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда "административное") при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней (абзац 2). По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.
Согласно отчету отслеживания почтовых отправлений, сформированному официальным сайтом Почты России, почтовое отправление, направлено в адрес ФИО1 А.1, 16.02.2025 года, 18.02.2025 года прибыло в место вручения и 24.03.2025 года возвращено отправителю из-за истечения срока хранения (л.д.7-8). При этом отчет не содержит сведений о предпринятых попытках вручения адресату извещений в соответствии с п.9.2.1 <АДРЕС> АО "Почта России" от 20 декабря 2024 г. N 464-п, либо самого почтового отправления, что подтверждает доводы ФИО1 А.1 об отсутствии извещения и неполучении ею копии представления по независящим от неё обстоятельствам. При указанных обстоятельствах, почтовое отправление с копией Представления <НОМЕР> не получено ФИО1 А.1 по обстоятельствам, не зависящим от неё, а ввиду нарушения правил доставки заказных почтовых отправлений, в связи с чем наличие умысла в непринятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушения, материалами дела не подтверждено. Отсутствие умысла свидетельствует от отсутствии состава правонарушения, поскольку субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ при рассмотрении дела не установлена. Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности. В соответствии с ч.2 ст.29.9 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 30.1 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 А.1 по ст.19.6 КоАП РФ прекратить в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, в Северский районный суд Краснодарского края через канцелярию мирового судьи судебного участка № 197 Северского района Краснодарского края.
Мировой судья К.В. Маклюк