К делу № 5-1061/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г-к Анапа 30 августа 2023 года
Мировой судья судебного участка № 3 города-курорта Анапа Краснодарского края ФИО2, рассмотрев материал об административном правонарушении, поступивший из Отдела МВД России по городу-курорта Анапа в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, паспорт гражданина <НОМЕР><НОМЕР> выдан <ДАТА3> года; адрес регистрации: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, то есть розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> установлено, что <ДАТА4> в 20 часов 20 минут <ФИО1> находясь в нестационарном торговом объекте по адресу по адресу г. <АДРЕС>, осуществляла реализацию алкогольной продукции, не имея специального разрешения (лицензии) на право реализации данного вида продукции.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности <ФИО1> вину в инкриминируемом ей административном правонарушении, признала, просила суд назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Нормами действующего КоАП РФ не оговаривается необходимость обязательного участия в рассмотрении судом дела об административном правонарушении должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. Судебный порядок рассмотрения дел об административном правонарушении подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту только лицам, привлекаемым к административной ответственности, а также потерпевшим, но не должностным лицам административного органа, в виду чего суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, в отсутствие представителя ОМВД России по г. Анапа.
Изучив представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что вина <ФИО1> доказана протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, протоколом осмотра принадлежащих, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА5>, протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА5>, письменными объяснениями <ФИО1>, фотоматериалом, видеоматериалом и другими материалами дела, исследованных в ходе судебного разбирательства.
Доказательства по делу об административном правонарушении, исследованные судом, являются допустимыми и достоверными, получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 14.17.1 КоАП РФ введена в действие Федеральным законом от 29 июля 2017 года №265-ФЗ «О внесении изменений в КоАП РФ в части усиления ответственности за незаконную продажу алкогольной продукции».
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15.11.1995 г. № 171 -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В соответствии с п.п. 5, 7 ст. 2 Федерального закона от 15.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», спиртосодержащая непищевая продукция - это непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 % объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции, в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
Пунктом 1 статьи 11 и пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 15.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции и розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются юридическими лицами. Физические лица не при каких обстоятельствах не могут осуществлять деятельность, связанную с продажей алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Учитывая изложенное, а также все доказательства, проверенные и исследованные судом, считает, что состав административного правонарушения в действиях <ФИО1>, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ - как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, доказана.
В силу ч.ч.1, 2 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При назначении административного наказания <ФИО1>, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.
С учетом изложенного, суд считает возможным назначить <ФИО1> наказание в виде штрафа с конфискацией алкогольной продукции, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, что будет отвечать целям административного наказания и предупреждению совершения новых правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Изъятую алкогольную продукцию, согласно протокола изъятия вещей и документов от <ДАТА4> в количестве 29 литров на сумму 4600 рублей - уничтожить, тару пластиковые бутылки объемом 1,5 литров в количестве 16 штук, тару пластиковые бутылки объемом 1 литр в количестве 5 штук - уничтожить.
Копию настоящего постановления направить в УФССП Анапского городского отдела для исполнения в части конфискации, согласно протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА4>.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель: ИНН <НОМЕР> УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>) Банк получателя: Южное ГУ Банка России БИК <НОМЕР> единый казначейский счет 40102810945370000010 казначейский счет 03100643000000011800 ОКТМО 03703000 КБК 83611601143010171140 УИН <НОМЕР>.
Квитанцию об оплате предоставить в адрес судебного участка № 3 города Анапа Краснодарского края нарочно, либо направить скан квитанции на электронную почту 003.krd@msudrf.ru (в теме письма указать: оплата штрафа по делу № 5-1061/2023 и Ф.И.О.)
Постановление может быть обжаловано в Анапский городской суд Краснодарского края в течение 10 дней через судебный участок № 3 г. Анапа Краснодарского края.
Мировой судья подпись ФИО2