Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 67MS0028-01-2023-004539-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в муниципальном образовании «<АДРЕС> район» <АДРЕС> области <ФИО1>, по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5 «а», рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица:

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Физкультурно-оздоровительный комплекс, спортивная школа по хоккею с шайбой «<АДРЕС>», юридический адрес организации: <АДРЕС> «<НОМЕР>»,

УСТАНОВИЛ:

Директором муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Физкультурно-оздоровительный комплекс, спортивная школа по хоккею с шайбой «<АДРЕС>», юридический адрес организации: <АДРЕС> <ФИО2> по состоянию на <ДАТА3>, при исполнении должностных обязанностей допущены нарушения пунктов 2, 4.1 Указаний Банка России от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства», повлекшие к нарушению порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, несоблюдения порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

На рассмотрение дела <ФИО2> не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов. Из материалов дела следует, что в рамках контрольного мероприятия «Проверка финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Физкультурно-оздоровительный комплекс, спортивная школа по хоккею с шайбой «<АДРЕС>» за 2022 год и 9 месяцев 2023 года», проведенного Контрольно-ревизионной комиссией муниципального образования «<АДРЕС> район» <АДРЕС> области в период с <ДАТА5> по <ДАТА6> (Акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>), установлено не утверждение лимита остатка кассы, отсутствие нормативного акта на возложение работы с кассовыми операциями, не соблюдение лимита кассы, что привело к нарушению порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, несоблюдению порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплению в кассе наличных денег сверх установленных лимитов. О факте совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствуют исследованные при рассмотрении дела: устав муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Физкультурно-оздоровительный комплекс, спортивная школа по хоккею с шайбой «<АДРЕС> Спорт- Арена» от <ДАТА7> <НОМЕР> распоряжение Администрации муниципального образования от <ДАТА8> <НОМЕР>, от <ДАТА9> <НОМЕР>, от <ДАТА10> <НОМЕР> «О назначении С.В. <ФИО2>; приказ комитета по образованию Администрации муниципального образования «<АДРЕС> район» <АДРЕС> области от <ДАТА11> <НОМЕР> «О приеме на работу»; учетная политика, утвержденная приказом муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Физкультурно-оздоровительный комплекс, спортивная школа по хоккею с шайбой «<АДРЕС>» от <ДАТА12> <НОМЕР>, копия расчета лимита кассы; копия акта инвентаризации наличных денежных средств <НОМЕР> от <ДАТА5> года; копия листов из кассовой книги за <ДАТА13>, <ДАТА14> (2 шт.), <ДАТА15>(2 шт.), <ДАТА16>, <ДАТА17>, <ДАТА18>, <ДАТА19>, от <ДАТА20>, от <ДАТА3> года; пояснительная записка директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Физкультурно-оздоровительный комплекс, спортивная школа по хоккею с шайбой «<АДРЕС>» от 21.11.2023; договор о полной индивидуальной материальной ответственности кассира <НОМЕР> от <ДАТА21> года; должностная инструкция <НОМЕР> администратора, утвержденная <ДАТА22> года; штатные расписания на <ДАТА23>, на <ДАТА24>, на <ДАТА25> Оценивая данные доказательства, судья находит их достоверными, поскольку они логичны, последовательны и полностью согласуются между собой, что указывает на отсутствие у судьи каких-либо оснований относиться к ним критически. Каких-либо нарушений норм действующего административного законодательства при составлении рассматриваемого протокола об административном правонарушении, и приложенных к нему материалов, судьей не установлено, а данные, отраженные в них, судья находит достаточными для рассмотрения дела по существу. Протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> составлен уполномоченным должностным лицом с участием <ФИО2> в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные статей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, <ФИО2> разъяснены. Копия протокола об административном правонарушении была вручена в установленном порядке. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел не истек. Доказательств того, что <ФИО2> были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено. В данном случае <ФИО2> не проявил достаточной степени заботливости и осмотрительности и не принял всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. При этом возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у <ФИО2> имелась. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях <ФИО2> Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и относимости, судья находит, что в действиях должностного лица <ФИО2> наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов. Оснований для прекращения дела по основанию, предусмотренному ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного правонарушения, объекта посягательства, а также конкретных обстоятельств допущенных нарушений не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2>, по делу не установлено. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2>, судья приходит к выводу о необходимости назначения должностному лицу <ФИО2> наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку такое наказание будет соответствовать характеру и тяжести содеянного, а также отвечать принципам восстановления социальной справедливости. В то же время, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Принимая во внимание те обстоятельства, что <ФИО2> впервые совершил административное правонарушение, не предусмотренное ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выявленное в ходе осуществления муниципального контроля, назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также учитывая, что совершенное <ФИО2> правонарушение не повлекло неблагоприятных общественно опасных последствий, отраженных в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о возможности применения в данном случае положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: <ФИО1>