Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Балей 07 июля 2023 года

Мировой судья судебного участка № 60 Балейского судебного района Забайкальского края Воронина В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> Промысел Балейского района <АДРЕС> области, место регистрации: с. <АДРЕС> Промысел, Балейского района, Забайкальского края, ул. <АДРЕС>, д. 4, ИНН <НОМЕР>, привлекаемой к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении, <ДАТА3> в Региональную службу по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (далее - РСТ Забайкальского края) поступила информация от администрации Балейского района об объектах незаконной торговли вино-водочными изделиями, пивом, спиртом, в частности, по адресу Забайкальский край, Балейский район, с. <АДРЕС> промысел, ул. <АДРЕС> д. 1-1. незаконную реализацию алкогольной продукции осуществляет ИП <ФИО1> На основании задания от <ДАТА4> <НОМЕР> на проведение Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Забайкальского края сотрудниками РСТ Забайкальского края проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, посредством анализа информации о деятельности ИП <ФИО1> содержащейся в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее- ЕГАИС). Согласно данным реестра действующих, приостановленных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции по адресу: Забайкальский край, Балейский район, с. <АДРЕС> Промысел, ул. <АДРЕС>, д. 1-1, действующих лицензий не зафиксировано. При этом согласно информации, сформированной в личном кабинете РСТ Забайкальского края на сайте Росалкогольрегулирования, закупку пива и пивных напитков ИП <ФИО1> не осуществляет.

<ДАТА5> гола сотрудниками РСТ Забайкальского края в рамках требования о проведении контрольного мероприятия прокуратуры Забайкальского края был произведен инспекционный визит в торговом объекте по адресу: Забайкальский край, Балейский район, с. <АДРЕС> промысел, ул. <АДРЕС>, д. 1-1. В ходе которого обнаружена и изъята прозрачная жидкость в бутылках с наименованием «Премиум с серебром» в количестве 23 штук, объемом 0,5 литра без ФСМ, вино полусладкое белое «Шардрне» в количестве 8 пакетов, объемом 1 литр, крепостью 10-13% с ФСМ, плодовая алкогольная продукция «Вишенка» полусладкая, в количестве 3 бутылок объемом 0,5 литра, крепостью 13-14% с ФСМ. Указанная алкогольная продукция находилась в торговом объекте без товарно-сопроводительных документов и соответствующей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. Действия ИП <ФИО1> квалифицированы в соответствии с ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО1> не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях <ФИО1> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА6> N 171- ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа. В соответствии со ст. 12 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке. В силу ч. 3 ст. 12 названного закона федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также являются носителями информации ЕГАИС и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС. Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (ч. 3.3 ст. 12 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции). В соответствии с ч. 6 ст. 12 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок (далее - ФСМ) и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статьей 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрено, что оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со ст. 12 данного Закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещен. Из п. 4 ст. 11 Закона следует, что Правительством Российской Федерации устанавливаются общие требования к средствам укупорки потребительской тары алкогольной продукции, обеспечивающие возможность визуального определения факта вскрытия тары. Согласно п. 2 Постановления Правительства от <ДАТА7> <НОМЕР> «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками», для нанесения на потребительскую тару ФСМ должна применяться технология, исключающая их повторное использование. В соответствии с п. 4 указанного Постановления, изготовление федеральным специальных марок осуществляется ФГУП «Гознак» в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, по технологии, исключающей, в том числе, возможность их повторного использования, а также обеспечивающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой или алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем <ФИО1> указанного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28.11.2022; протоколом об изъятии вещей и документов от <ДАТА8> в ходе которого изъята алкогольная продукция в общем количестве 34 бутылки и направлена в соответствии с Правилами вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденными постановление Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>, на ответственное хранение в Росалкогольрегулирование по дальневосточному округу; протоколом осмотра от <ДАТА8> с фотоснимками и видеозаписью, в соответствии с которым изъятая прозрачная жидкость «Премиум с серебром» - водка, крепостью 40% без ФСМ; объяснением <ФИО1>; решением о проведении инспекционного визита; требованием о проведении контрольного (надзорного) мероприятия), а также иными материалами дела. Таким образом, ИП <ФИО1> осуществляла оборот алкогольной продукции без федеральных специальных марок, чем нарушила ст. 12, п.1 ст.26 федерального закона от <ДАТА10> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Доказательства, представленные суду, подтверждающие факт совершения <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, проверены судом, относимы, допустимы. Объем доказательств достаточен, для признания <ФИО1> виновной в совершении указанного административного правонарушения. Квалификация её действиям дана верно. В силу п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Учитывая, что <ФИО1> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей она несет ответственность на основании ст.2.4 КоАП РФ как должностное лицо.

Санкцией ч. 4 ст.15.12 КоАП РФ для должностных лиц установлено наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности в силу ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек.

При избрании вида и размера наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность <ФИО1>, впервые привлекаемой к административной ответственности, имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи с конфискацией предметов административного правонарушения - изъятой алкогольной продукции без ФСМ.

Поскольку качество изъятой алкогольной продукции в судебном заседании не подтверждено, необходимых документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции ИП <ФИО1> представлено небыло, вся изъятая алкогольная продукция: прозрачная жидкость в бутылках с наименованием «Премиум с серебром» в количестве 23 штук, объемом 0,5 литра, вино полусладкое белое «Шардрне» в количестве 8 пакетов, объемом 1 литр, крепостью 10-13%, плодовая алкогольная продукция «Вишенка» полусладкая, в количестве 3 бутылок объемом 0,5 литра, крепостью 13-14%, в соответствии со ст. 25 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции <НОМЕР>, подлежит уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей (тридцать тысяч рублей) с конфискацией предметов административного правонарушения. Изъятую алкогольную продукцию - прозрачную жидкость в бутылках с наименованием «Премиум с серебром» в количестве 23 штук, объемом 0,5 литра, вино полусладкое белое «Шардрне» в количестве 8 пакетов, объемом 1 литр, крепостью 10-13%, плодовую алкогольную продукцию «Вишенка» полусладкая, в количестве 3 бутылок объемом 0,5 литра, крепостью 13-14%, переданную на ответственное хранение в Росалкогольрегулирование по Дальневосточному федеральному округу, по вступлению постановления в законную силу, уничтожить.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по Забайкальскому краю (ДМС Забайкальского края, л/сч <***>) ИНН <***>, КПП 753601001, номер счета получателя платежа 03100643000000019100, отделение <АДРЕС> Банка России // УФК по забайкальскому краю г. <АДРЕС>, БИК 017601329, кор счет 40102810945370000063, КБК 03211601333010000140, ОКТМО 76606000, УИН 0316563307500600032115765. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, представить в судебный участок № 60 Балейского судебного района Забайкальского края. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Балейский городской суд Забайкальского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через судебный участок № 60 Балейского судебного района Забайкальского края.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Балейский городской суд Забайкальского края в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья В.А. Воронина

Копия верна, мировой судья