Решение по административному делу

Дело № 5-869/2023 УИД 53MS0003-01-2023-006106-77 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Великий Новгород 20 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 32 Новгородского судебного района Новгородской области Добринская Наталья Вячеславовна (адрес судебного участка: 173016, <...>), с участием ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ДАТА2>,

установил:

19 октября 2023 года должностным лицом ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. В. Новгород составлен протокол 53 АП № 103283 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО2, согласно которому ФИО2, не имеющая права управления транспортными средствами, управляя транспортным средством Фольксваген Пассат ГРЗ Е 925 ХО 53 с признаками опьянения (запах алкоголя изо рта) 19 октября 2023 года в 21 час. 25 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее-ПДД РФ), не выполнила законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом действия ФИО2 не содержат уголовно наказуемого деяния. В судебном заседании ФИО2, вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что действительно управляла транспортным средством при обстоятельствах, изложенных в протоколе, отказалась от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и от медицинского освидетельствования на состояние опьянения, права управления транспортным средством не имеет. Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья установил следующее. В соответствии с п.п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденными Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В силу п. 2.7 Правил дорожного движения РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения; употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования. Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. В силу требований частей 1.1, 6 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1882 "О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения" утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее — Правила). В соответствии с пунктами 2-7 указанных Правил должностные лица, которым предоставлено право государственногонадзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке). В соответствии с пунктами 8-11 указанных Правил должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи направляют водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и доставляют водителя транспортного средства к месту его проведения при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Из протокола 53 АП № 103283 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, следует, что ФИО2, не имеющая права управления транспортными средствами, управляя транспортным средством Фольксваген Пассат ГРЗ <НОМЕР> с признаками опьянения (запах алкоголя изо рта) <ДАТА3> в 21 час. 25 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О Правилах дорожного движения» (далее-ПДД РФ), не выполнила законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом действия ФИО2 не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно данного протокола права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ ФИО2 разъяснены, со ст. 51 Конституции РФ она ознакомлена, ходатайств не заявила, пояснений не представила. Как следует из материалов дела об административном правонарушении <ДАТА3> в 21 час. 20 минут с участием двух понятых составлен протокол 53 АА <НОМЕР> об отстранении ФИО2 от управления транспортным средством Фольксваген Пассат ГРЗ <НОМЕР> ввиду наличия достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, а именно: наличие признаков опьянения - запах алкоголя изо рта. Подписи ФИО2, понятых и должностного лица, составившего протокол имеются, замечаний относительно содержания протокола не высказано, копию протокола <ФИО1> получила. Как следует из протокола 53 АА 302705 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от <ДАТА3>, <ФИО1> пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения отказалась, что удостоверено подписями ФИО2, понятых и должностного лица, составившего протокол. Основанием для направления ФИО2 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения явилось наличие оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а также наличие признака опьянения - запах алкоголя изо рта, что соответствует положениям раздела III Правил освидетельствования. Направление водителя транспортного средства ФИО2 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения было осуществлено уполномоченным должностным лицом ГИБДД с применением видеозаписи, как это предусмотрено нормами КоАП РФ и и положениями вышеназванных Правил. Установленный у ФИО2 и отраженный в процессуальных документах признак опьянения - запах алкоголя изо рта в соответствии Правилами освидетельствования являются достаточным основанием полагать, что водитель находится в состоянии опьянения. При таком положении, учитывая отказ ФИО2 от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения — она была обоснованно направлена на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а требование должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения являлось законным и было предъявлено ФИО2 при наличии оснований для этого и в установленном порядке. Оценивая все вышеприведённые доказательства по делу в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.2 и ст.26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, судья находит их допустимыми и достоверными, т.к. все они составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, являются взаимодополняющими. Оснований не доверять данным доказательствам у судьи не имеется.

В соответствии с п. 2.3.2 ПДД РФ водитель обязан по требованию сотрудников полиции проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Невыполнение данного пункта ПДД РФ влечет административную ответственность. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, является формальным и образуется в случае отказа водителя, управляющего транспортным средством, от выполнения законного требования о прохождении медицинского освидетельствования для установления его состояния. При этом наличие либо отсутствие состояния опьянения у лица, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, значения для квалификации не имеет. Суд не усматривает каких-либо нарушений требований закона при направлении ФИО2 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В частности, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составлен в строгом соответствии с положениями ст. 27.12 КоАП РФ. Личная заинтересованность в исходе дела сотрудников ГИБДД из материалов дела не усматривается. Возбуждая в отношении ФИО2 дело об административном правонарушении, сотрудник ГИБДД выполнял возложенные на полицию публичные функции по выявлению и пресечению нарушений Правил дорожного движения, обеспечению безопасности дорожного движения. При проверке по информационным базам данных УМВД России установлено, что ФИО2 не подвергнута административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, судимости за совершение преступления, предусмотренные статьями 264 УК РФ, 264.1 УК РФ, не имеет. Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). Из материалов дела и пояснений лица, привлекаемого к административной ответственности, следует, что ФИО2 водительское удостоверение не выдавалось. Таким образом, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждена материалами дела об административном правонарушении, оформленными в соответствии с требованиями КоАП РФ, которые суд оценивает как допустимые и относимые доказательства по делу. Действия ФИО2 квалифицированы верно по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ - как невыполнение водителем транспортного средства, не имеющимправа управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, поскольку такие действия (бездействие) ФИО2 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Санкция ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей. Срок давности привлечения виновного к ответственности, установленный ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек. При назначении наказания физическому лицу в соответствии со ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным статьей 2.9 КоАП РФ, либо освобождения ФИО2 от административной ответственности отсутствуют. Статья 3.9 КоАП РФ содержит перечень лиц, к которым не может быть применено административное наказание в виде административного ареста, однако ФИО2. не входит в число таковых, а потому может быть подвергнута административному аресту. В соответствии с п. 3 ст. 32.8 КоАП РФ срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста. Из протокола об административном задержании № 1683 от 19 октября 2023 года следует, что ФИО2 была задержана 23 час. 20 мин. 19 октября 2023 года, задержание прекращено в 14 час. 45 мин. 20 октября 2023 года. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде 10 (ДЕСЯТИ) суток административного ареста. Срок административного ареста исчислять с 15 часов 00 минут 20 октября 2023 года (с момента доставления к мировому судье). В срок административного ареста зачесть время административного задержания: с 23 час. 20 мин. 19 октября 2023 года по 14 час. 45 мин. 20 октября 2023 года. В соответствии с ч. 4 ст. 31.3 и ч. 1 ст. 32.8 КоАП РФ постановление об административном аресте подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Новгородский районный суд Новгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Н.В.Добринская