2025-09-27 02:34:29 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-91-237/2025

УИД 34MS0107-01-2025-001725-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г.Волгоград 21 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 91 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Юрина А.В., (400096, <...>),

с участием помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда - Кузьмина И.В., рассмотрев поступившие в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

директора ГБПОУ «Волгоградский индустриальный техникум» ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь директором ГБПОУ «Волгоградский индустриальный техникум», отвечая в том числе и за организацию рассмотрения обращений граждан в пределах своих полномочий, допустил нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан.

В судебном заседании помощник прокурора Красноармейского района г. Волгограда Кузьмин И.В. доводы, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал в полном объеме, указал, что в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, по неизвестным суду причинам. Вместе с тем, невыполнение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в его отсутствие.

Потерпевшая ФИО2 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, по неизвестным суду причинам. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд находит, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, по следующим основаниям. Статьей 5.59 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций. В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, обращение гражданина (далее - обращение) - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления. Заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц. Статьей 9 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ предусмотрено, что обращение поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В соответствии со ст. 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом, либо уполномоченным на то лицом. Ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право в том числе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решениепоставленных в обращении вопросов.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Красноармейского района г. Волгограда проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в деятельности ГБПОУ «Волгоградский индустриальный техникум». В ходе проведенной прокуратурой Красноармейского района г. Волгограда проверки установлено, что в адрес ГБПОУ «Волгоградский индустриальный техникум» поступило обращение ФИО2 от <ДАТА4> (зарегистрировано <ДАТА5>, вх. <НОМЕР>) по вопросу компенсации стоимости похищенного имущества из раздевалки техникума. Однако, директором ГБПОУ «Волгоградский индустриальный техникум» ФИО1, в нарушение ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, обращение ФИО2 рассмотрено с нарушением срока рассмотрения, ответ дан <ДАТА6> (вместо <ДАТА7>), а направлен адресату лишь <ДАТА8> ФИО2 указано, что ответ она не получала, почтовый реестр отсутствует со штампом почтовой организации. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из приказа от <ДАТА9> <НОМЕР> Комитета образования, науки, молодежной политики <АДРЕС> области ФИО1 назначен на должность директора ГБПОУ «Волгоградский индустриальный техникум» с <ДАТА9> Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении ФИО1 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном от <ДАТА10>, копией заявления ФИО2 от <ДАТА4>, копией ответа на заявление ФИО2 от <ДАТА6>, копией реестра почтовых отправлений, письменными объяснениями ФИО1 от <ДАТА11>, копией должностной инструкции директора ГБПОУ «Волгоградский индустриальный техникум», копией листа ознакомления с должностной инструкцией, копией выписки из приказа <НОМЕР> от <ДАТА9> на основании которого ФИО1 назначен на должность директора ГБПОУ «Волгоградский индустриальный техникум».

Оценивая в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит виновность ФИО1 доказанной полностью и квалифицирует его действия по ст. 5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом, на которого возложено осуществление публично значимых функций.

При решении вопроса о назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5. КоАП РФ, на день рассмотрения дела мировым судьей, не истек. Оснований для замены штрафа предупреждением с учетом положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

С учетом указанных выше обстоятельств мировой судья приходит к выводу о возможности назначения директору ГБПОУ «Волгоградский индустриальный техникум» ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 5.59 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ГБПОУ «Волгоградский индустриальный техникум» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя платежа: 03100643000000012900, кор./сч банка получателя платежа 40102810445370000021, банк получателя: отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгограда, КБК 80311601053019000140, БИК 011806101, ОКТМО 18701000, наименование платежа: оплата штрафа по административному делу № 5-91-237/2025 от 21 июля 2025 года, УИН 0355266600005500007682900.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что, в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 91 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области, расположенный по адресу: <...>.

На основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения в Красноармейский районный суд г. Волгограда через мирового судью.

Мировой судья А.В. Юрина