УИД 51RS0003-01-2023-002787-19 Дело № 5-341/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Мурманск 04 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 4 Первомайского судебного района г. Мурманска Слюсарев Евгений Николаевич, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>) дело об административном правонарушении в отношении: ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в <ДАТА> в районе дома <НОМЕР> по <АДРЕС> в городе <АДРЕС>, ФИО3 в нарушение пунктов 2.1.1, 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, управлял транспортным средством марки и модели «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственные регистрационные знаки «<НОМЕР>», в состоянии алкогольного опьянения, не имея права управления транспортными средствами. По выводам должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, действия ФИО3 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ, то есть управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В судебное заседание ФИО3 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту жительства (регистрации). Заказная корреспонденция, содержащая судебное извещение, в соответствующем отделении связи ФИО3 не получена, в связи с чем возвращена в адрес суда за истечением срока хранения. Вместе с тем, ФИО3 извещался посредством СМС-сообщения по номеру, указанному в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, которое доставлено адресату, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявлял. Из разъяснений пункта 6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС -сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении административного дела, на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3, не явившегося в назначенное время. Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, прихожу к следующему. Согласно положениям статьи 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. Факт совершения вменяемого административного правонарушения, доказан исследованными в судебном заседании следующими письменными материалами дела: - протоколом об отстранении от управления транспортным средством серии 51 АУ <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которому причиной отстранения ФИО3 от управления транспортным средством явилось основание полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения, при наличии обнаруженных признаков: запах алкоголя изо рта; - бумажным носителем технического средства измерения «Алкотектор-Pro-100-Combi-<НОМЕР>», а также актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения серии 51 АО <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которым наличие у ФИО3 абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе составило - 0,00 мг/л; - протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от <ДАТА5> серии 51 МО <НОМЕР>, из которого следует, что в связи наличием достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательный результат освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ФИО3 направлен на медицинское освидетельствование для определения состояния опьянения; - справкой ГОБУЗ «МОНД» от <ДАТА5> выданной врачом психиатром-наркологом о том, что у ФИО3 по результатам освидетельствования обнаружены клинические признаки, позволяющие предположить наличие опьянения, окончательное заключение подлежит вынесению после получения химико-токсикологического исследования; - распиской ФИО3 от <ДАТА5>, согласно которой он уведомлен о необходимости явки в ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС> в 09:30 часов <ДАТА6> для составления протокола об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ; - актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от <ДАТА5> <НОМЕР>, согласно которому у освидетельствуемого ФИО3, в результате исследования обнаружено наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе: в 04:49 часов <ДАТА5> - 0,72 мг/л; при повторном исследовании в 05:09 часов <ДАТА5> - 0,85 мг/л; погрешность технического средства измерения +, - 0,05 мг/л; - копией постановления <АДРЕС> гарнизонного военного суда от <ДАТА7> <НОМЕР>-121/2021 которым ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.37 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год и 8 (восемь) месяцев;
- справкой инспектора группы по ИАЗ <ФИО1> от <ДАТА6> о том, что по учетным сведениям постановление <АДРЕС> гарнизонного военного суда от <ДАТА7> <НОМЕР>-121/2021 в отношении ФИО3, в части касающейся лишения права управления транспортными средствами исполнено <ДАТА8>, в соответствии с ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ условия возврата ранее сданного водительского удостоверения по истечению срока указанного наказания ФИО3 не выполнены; -рапортом инспектора 3 взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО2> от <ДАТА5>; свидетельством о поверке средства измерения «<НОМЕР>»; сведениями ГИБДД о привлечении ФИО3 к административной ответственности в сфере ПДД РФ;
- протоколом об административном правонарушении серии 51 АБ <НОМЕР> от <ДАТА6>, в котором изложены обстоятельства, указывающие на наличие в действиях ФИО3 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ; - а также другими документами, представленными в материале. Совокупность доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, нахожу достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии с частями 2 и 4 статьи 25 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. Согласно положениям статьи 31 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность. В целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта постановлением от <ДАТА10> <НОМЕР> Советом Министров - Правительство Российской Федерации утверждены прилагаемые Правила дорожного движения Российской Федерации. Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> N 1090 (Далее - Правила дорожного движения), водитель, в том числе лицо, управляющее каким-либо транспортным средством. В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории. В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. В соответствии с пунктом 1.6 Правил дорожного движения РФ, лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно примечанию к статье 12.8 КоАП РФ употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная данной статьей и частью 3 статьи 12.27 названного Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека. Согласно части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи. В силу части 6 статьи 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктами 2, 4, 5 и 8 «Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР>, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии 2 понятых. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений (далее - технические средства измерения). Факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. Частью 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ предусмотрено, что по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Принимая, во внимание то обстоятельство, что актом освидетельствования у ФИО3 установлено состояние алкогольного опьянения, при этом по учетным сведениям ФИС ГИБДД - М на основании постановления судьи ФИО3 был лишен права управления транспортными средствами, после чего последний не выполнил условия ст. 32.6 КоАП РФ, водительское удостоверение ему не выдавалось, при этом представленные сведения последовательны и непротиворечивы, в связи с чем нахожу их обоснованными и достоверными относительно рассматриваемого события правонарушения, имеющими доказательственную силу. Таким образом, действия ФИО3 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Разрешая вопрос об административном наказании, прихожу к следующему. Обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО3, по делу не установлено. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО3, признаю повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ, поскольку согласно сведениям ГИБДД он привлекался к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ; (с учетом разъяснений п. 16 постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА4> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. Санкцией части 3 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 названного Кодекса). Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье (органу, должностному лицу), рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Принимая во внимание, сведения о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, фактические обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых правонарушений, полагаю возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа, в размере тридцати тысяч рублей. На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты:
УФК по Мурманской области (УМВД России по г.Мурманску, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 519001001, ОКТМО 47701000, р/счёт <***> в Отделение Мурманск, города Мурманск, КБК 188 1 16 01123 01 0001 140, БИК 014705901, УИН 1881 0451 2300 1000 4861. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 4 Первомайского судебного района города Мурманска по адресу: <...>, каб. 10. Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через судебный участок № 4 Первомайского судебного района города Мурманска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья подписьпись Е.Н. Слюсарев Копия верна.
Мировой судья Е.Н. Слюсарев