Решение по административному делу
Дело № 5 - 173 / 2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 мая 2025 года <...><АДРЕС>
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 333 Чеховского судебного района мировой судья судебного участка № 267 Чеховского судебного района Московской области Сарайкина Т.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении: ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, место работы не установлено, зарегистрированной по адресу<АДРЕС> паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>. ФИО1 не явилась, судья объявлен, протокол оглашен. Судья
установил :
23 января 2025 года в 00 час. 00 мин., находясь по адресу<АДРЕС> ФИО1 не уплатила административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, т.е. по постановлению от 12 ноября 2024 года № 0355431010124111201030760, которым ей должностным лицом ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» (ГКУ «АМПП») назначен административный штраф по п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» (за размещение транспортного средства на платной городской парковке без осуществления оплаты) в размере 5000 рублей. ФИО1 в судебное заседание не явилась, считается извещенной о времени и месте рассмотрения дела, т.к. судом в соответствии с ч.2 ст.25.15 КоАП РФ по адресу ее регистрации была направлена судебная повестка, которая возвращена в суд в связи с истечением срока хранения согласно п.34 Приказа Министерства Связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 года № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (в ред. Приказов Минкомсвязи России от 13.02.2018 N 61, от 13.11.2018 N 619, от 27.03.2019 N 106, Приказа Минцифры России от 19.11.2020 N 602). Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, доказательств уважительности причин неявки не представлено. Поэтому судья в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и разъяснением п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021 № 45) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Проверив материалы дела, судья считает, что в действиях ФИО1 имеется событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а его вина в совершении правонарушения подтверждается представленными доказательствами:
- копией постановления № 0355431010124111201030760, из которого следует, что ФИО1 привлекалась к административной ответственности за нарушение правил оплаты парковки в г.Москве, за что ей 12 ноября 2024 года был назначен штраф по п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» в размере 5000 руб. Копия постановления была направлена ФИО1 заказным почтовым отправлением, и была ею получена 12 ноября 2024 года в электронном виде (л.д.2 - оборот, л.д.4); - протоколом об административном правонарушении от 12 марта 2025 года № 0355431010425031201010252, в котором имеются объективные данные, имеющие значение для рассмотрения данного дела. Протокол составлен в соответствии с ч.4.1
ст.28.2 КоАП РФ в отсутствие ФИО1, которая извещалась о времени и месте составления протокола, но для его составления не явилась. Извещение о времени и месте составления протокола, его копия направлены ФИО1 заказной почтой, что подтверждается штриховыми почтовыми идентификаторами. Не доверять представленным по делу доказательствам, у судьи оснований не имеется. В силу ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Должностным лицом ГКУ «АМПП» копия постановления о назначении административного штрафа была направлена по месту учета транспортного средства. В соответствии с разъяснением подп. «з» п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Согласно регистрационного досье МВД установлено, что с 2003 года ФИО1 постоянно зарегистрирована по адресу: <АДРЕС> Поэтому местом правонарушения в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, является место регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Порядок направления должностным лицом копии постановления о назначении административного штрафа нарушен не был, т.к. копия постановления направлена по месту учета транспортного средства в соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, которое одновременно является местом жительства ФИО1
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Нарушение правил оплаты парковки в г.Москве зафиксировано с помощью фотосъемки. Должностным лицом ГКУ «АМПП» копия постановления о назначении административного штрафа была направлена по месту учета транспортного средства, которое одновременно является и местом регистрации владельца транспортного средства ФИО1, и была ею получена. Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении
административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.1.1, 1.3, 1.4 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 оплатила административный штраф 10 марта 2025 года, протокол об административном правонарушении составлен 12 марта 2025 года, т.е. после оплаты административного штрафа. В силу 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснения п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. В соответствии с п.2 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ. Учитывая изложенные обстоятельства, сведения о том, что ФИО1 уплатил штраф до составления протокола об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению в связи с малозначительностью административного правонарушения и объявлением ей устного замечания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9 КоАП РФ, судья
постановил :
производство по делу в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения в Чеховский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 333 Чеховского судебного района Московской области.
Мировой судья Т.А.Сарайкина