КОПИЯ № 5-461/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Новоалтайск 30 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 3 г. Новоалтайска Алтайского края Беребердина А.И. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ в отношении ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в торговом павильоне «Табак», принадлежащем ИП <ФИО1>, расположенном по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 осуществляла хранение табачной продукции - сигарет: <ОБЕЗЛИЧЕНО> - в количестве 10 пачек (по 20 сигарет в одной пачке), <ОБЕЗЛИЧЕНО> - в количестве 10 пачек (по 20 сигарет в одной пачке), «Marlboro» - в количестве 20 пачек (по 20 сигарет в одной пачке), «Mac Exstrafilter» - в количестве 15 пачек (по 20 сигарет в одной пачке), <ОБЕЗЛИЧЕНО> - в количестве 8 пачек (по 20 сигарет в одной пачке), <ОБЕЗЛИЧЕНО> - в количестве 10 пачек (по 20 сигарет в одной пачке), не маркированных идентификационными марками акцизного сбора РФ в нарушение п. п. "а, б, в, г" п. 4, п. 7, п. 9, п. 10, п. 10 (1) Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции», чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, вину признает, телефонограмма в деле. Ходатайства об отложении дела слушанием от ФИО3 не поступало, при таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившейся ФИО3
Мировой судья, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. В соответствии с ч. 7 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА5> № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон о торговле) в целях охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации. Согласно с п. 3.1 ч. 1 ст. 5 Закона о торговле Правительство Российской Федерации утверждает перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или критериев определения таких товаров, перечня групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку отдельных товаров средствами идентификации по видам деятельности, правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также особенностей маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении указанных товаров, включая сроки внедрения такой информационной системы и порядок реализации указанных товаров, произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации. К товарам, подлежащим обязательной маркировке средствами идентификации относятся товары, включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Правительством Российской Федерации (п. 16 ст. 2 Закона о торговле). Средство идентификации - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, или записанный на радиочастотную метку, или представленный с использованием иного средства (технологии) автоматической идентификации (п. 17 Закона о торговле). Участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров (и. 19 ст. 2 Закона о торговле). Согласно распоряжению Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», табачная продукция по коду ОКПД 2 12.00.11 подлежит обязательной маркировке средствами идентификации. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции» (далее - постановление Правительства <НОМЕР>) утверждены правила (далее - Правила) маркировки табачной продукции средствами идентификации. Правилами маркировки (п. 3 Правил) устанавливается обязательность маркировки средствами идентификации табачной продукции до ее ввода в оборот на территории РФ. Согласно п. 36 Правил, средство идентификации табачной продукции наносится в виде двухмерного штрихового кода на потребительскую и групповую упаковки табачной продукции или на этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix". Средство идентификации потребительской упаковки табачной продукции, указанной в разделе I приложения к Правилам, предоставляется в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix. Средство идентификации наносится на потребительскую и групповую упаковки и (или) на этикетку методом, не допускающим отделения средства идентификации от упаковки или этикетки (п. 52 Правил). Участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу маркированной табачной продукции, направляют в информационную систему маркировки информацию о выводе из оборота табачной продукции с применением контрольно-кассовой техники, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о выбытии товара через контрольно-кассовую технику направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота табачной продукции с применением контрольно-кассовой техники (п. 67 Правил). Постановлением Правительства <НОМЕР> установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130. код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до <ДАТА7> (п. 10). Под оборотом табачной продукции также понимается хранение, транспортировка, ввоз в Российскую Федерацию, получение и передача табачной продукции, в том числе ее приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации (подпункт 5 пункта 6 Методических рекомендаций для проведения эксперимента по маркировке табачной продукции средствами идентификации и мониторингу оборота табачной продукции на территории Российской Федерации, утвержденных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации <ДАТА8>). Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в торговом павильоне «Табак», принадлежащем ИП <ФИО1>, расположенном по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 осуществляла хранение табачной продукции - сигарет: <ОБЕЗЛИЧЕНО> - в количестве 10 пачек (по 20 сигарет в одной пачке), <ОБЕЗЛИЧЕНО> - в количестве 10 пачек (по 20 сигарет в одной пачке), «Marlboro» - в количестве 20 пачек (по 20 сигарет в одной пачке), «Mac Exstrafilter» - в количестве 15 пачек (по 20 сигарет в одной пачке), <ОБЕЗЛИЧЕНО> - в количестве 8 пачек (по 20 сигарет в одной пачке), <ОБЕЗЛИЧЕНО> - в количестве 10 пачек (по 20 сигарет в одной пачке), не маркированных идентификационными марками акцизного сбора РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК ОМВД России по г. Новоалтайску от <ДАТА9> об обнаружении в действиях ФИО3 признаков рассматриваемого административного правонарушения; сообщением в ДЧ ОМВД от <ДАТА3>, копией объяснений <ФИО2>, копией объяснениями ФИО3 от <ДАТА10>, копией объяснений <ФИО1> от <ДАТА10>, копией протокола осмотра места происшествия от <ДАТА3> с фотоматериалами, копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, справкой о стоимости изъятой продукции и др. материалами.
Оснований сомневаться в объективности и достоверности исследованных письменных доказательств у суда не имеется, поскольку протокол составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях и соответствует требованиям ст. ст. 28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подписан лицом его составившим. Таким образом, суд считает, что действия ФИО3 следует квалифицировать по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Поскольку оборот табачной продукции без маркировки запрещен частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «Технический регламент на табачную продукцию», оснований для применения наказания в виде конфискации не имеется. Изъятые табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения, подлежат уничтожению. Оснований к применению положений ст. 2.9, ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья не усматривает.
К обстоятельствам, смягчающим ответственность, мировой судья относит признание вины ФИО3, совершение аналогичного правонарушения впервые. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.
С учетом изложенного, исходя из санкции ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ФИО3, наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей без конфискации табачной продукции.
Табачную продукцию в виде: сигарет Oris Black» - в количестве 10 пачек (по 20 сигарет в одной пачке), <ОБЕЗЛИЧЕНО> - в количестве 10 пачек (по 20 сигарет в одной пачке), «Marlboro» - в количестве 20 пачек (по 20 сигарет в одной пачке), «Mac Exstrafilter» - в количестве 15 пачек (по 20 сигарет в одной пачке), <ОБЕЗЛИЧЕНО> - в количестве 8 пачек (по 20 сигарет в одной пачке), <ОБЕЗЛИЧЕНО> - в количестве 10 пачек (по 20 сигарет в одной пачке), изъятую протоколом от <ДАТА3> - уничтожить.
Штраф должен быть перечислен в доход бюджета не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а надлежащим образом заверенная копия платёжного документа (документов), подтверждающего уплату штрафа, представлена в судебный участок. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующий материал судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения суммы штрафа, который принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности. Реквизиты для перечисления штрафа:
ИНН <***>, КПП 222301001, УФК по Алтайскому краю (управление юстиции Алтайского края, л/с <***>), Казначейский счет 03100643000000011700 Банковский счет 40102810045370000009 Отделение Барнаул Банка России//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул<АДРЕС>
БИК 010173001, ОКТМО 01713000, КБК 80811601153010010140,
УИН 0411164523070102023001320 Постановление может быть обжаловано в Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья А.И. Беребердина
<ОБЕЗЛИЧЕНО>