<НОМЕР> УИД 38MS0029-01-2023-002987-89
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<ДАТА1> г. <АДРЕС>, 290 квартал, строение 1/1
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области на основании постановления председателя <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> области <НОМЕР> «О замещении временно отсутствующего мирового судьи» от <ДАТА2>, рассмотрев в открытом судебном заседании, представленное ОЛРР по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району, дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.3 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении
<ФИО2>, родившегося <ДАТА3> в с. <АДРЕС> Брянь <АДРЕС> района Республика <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан отделом УФМС России по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <ДАТА4>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>,
установил:
<ФИО2>, являясь владельцем огнестрельного оружия ограниченного поражения «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР>, <ДАТА5> нарушил правила хранения и ношения указанного оружия, находясь по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, не обеспечил сохранность оружия, что привело к его утрате, чем нарушил требования ст.ст.13, 22 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об оружии», п.68 Правилам оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации». Данные обстоятельства послужили основанием для составления <ДАТА5> инспектором ОЛРР по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району в отношении <ФИО2> протокола об административном правонарушении по ч.4.3 ст.20.8 КоАП РФ. <ФИО2> на рассмотрении дела не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Проверив с учётом требований статей 24.1, 26.1, 26.2 и 26.11 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, установив на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств все юридически значимые обстоятельства по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что факт совершения правонарушения <ФИО3> установлен и подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении 38ЛРР006300523206985 от <ДАТА5>, составленным с участием привлекаемого лица, с которым <ФИО2> ознакомлен, замечаний по содержанию протокола не представил, копию протокола получил, заверив данное своей подписью. В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административная ответственность за нарушение правил хранения или ношения оружия гражданами, повлекшее его утрату, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, установлена ч.4.3 ст.20.8 КоАП РФ. Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что оборот оружия как технических средств, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели и, следовательно, способных причинить существенный вред жизни и здоровью людей, имуществу и природе, не только создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, но и сопряжен с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, права и законные интересы граждан, безопасность государства, что требует от федерального законодателя установления механизма их защиты в рамках правового режима оборота оружия (Постановление Конституционного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>).
Отношения, возникающие при обороте оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об оружии» (далее - Закон «Об оружии»). В силу статьи ст.22 названного Федерального закона гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.
Пункт 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (далее по тексту - Правил оборота гражданского и служебного оружия) устанавливает, что принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны, а также инициирующие и воспламеняющие вещества и материалы (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальные органы, органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного оружия.
Хранение оружия, патронов, а также инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию гражданами Российской Федерации в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к ним посторонних лиц (абз.2 п.59 Правил оборота гражданского и служебного оружия). Граждане Российской Федерации, являющиеся членами спортивных стрелковых обществ и клубов, могут хранить принадлежащее им оружие и патроны на спортивных стрелково-стендовых объектах по месту проведения тренировочных стрельб и соревнований (абз.3 п.59 Правил оборота гражданского и служебного оружия). В соответствии с п.68 Правил оборота гражданского и служебного оружия, лица, имеющие право на хранение, хранение и ношение оружия, обязаны выполнять установленные правила безопасного обращения с ним. Указанные лица могут применять в порядке, установленном федеральным законодательством, имеющееся у них на законных основаниях оружие. Из протокола об административном правонарушении от 38ЛРР006300523206985 от <ДАТА5> следует, что <ФИО2>, являясь владельцем огнестрельного оружия ограниченного поражения «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР>, <ДАТА5> нарушил правила хранения и ношения указанного оружия, не обеспечил сохранность оружия, что привело к его утрате. Указанный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано. Права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, <ФИО2> разъяснены, о чем свидетельствуют его подписи. Замечаний по содержанию протокола у <ФИО2> не имелось, копия протокола вручена. Время и место совершения <ФИО3> административного правонарушения указано в протоколе об административном правонарушении и установлено судом на основании доказательств, представленных в материалах дела и проверенных в судебном заседании, противоречий, касающихся времени и места совершения правонарушения, свидетельствующих об отсутствии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, в доказательствах по делу не имеется.
Так, факт нарушения <ФИО3> правил хранения оружия, выразившегося в утрате им оружия, выявлен <ДАТА5>, само время утраты оружия, указано <ФИО3> в письменных объяснениях от <ДАТА5>, где указано, что у него проблемы с памятью и он не может пояснить, где и когда потерял оружие, при этом никаких действий, направленных на устранение допущенных нарушений, <ФИО3> не предпринималось. С учетом изложенного суд приходит к выводам о том, что срок давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности следует исчислять с момента выявления допущенных им нарушений. То обстоятельство, что утрата оружия могла произойти не по месту его постоянного хранения, а во время возможного ношения, не влияет на квалификацию содеянного, поскольку виновное необеспечение сохранности оружия, повлекшее его утрату, и, как следствие, доступ к оружию посторонних лиц, с учетом того, что хранение оружия и патронов гражданами Российской Федерации должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц, является нарушением п.59 Правил независимо от места, где произошла утрата оружия.
Сведений о том, что оружие выбыло из владения <ФИО2> в результате непреодолимой силы, в материалы дела не представлено.
Таким образом, протокол об административном правонарушении признается судом допустимым доказательством вины <ФИО2> в совершении административного правонарушения.
Кроме того, вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.3 ст.20.8 КоАП РФ подтверждается и другими доказательствами по делу: рапортом старшего инспектора ОЛРР по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району Управления Росгвардии по <АДРЕС> области; объяснениями <ФИО2> от <ДАТА5>; выпиской из базы СЦ УО Росгвардии о регистрации права <ФИО2> на огнестрельное оружие ограниченного поражения «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР>. Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований КоАП РФ и признаются относимыми и допустимыми, не доверять которым у мирового судьи, нет оснований.
Оценивая исследованные материалы административного дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что <ФИО2>, являясь владельцем огнестрельного оружия ограниченного поражения «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР>, <ДАТА5>, нарушил правила хранения оружия, что повлекло его утрату, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч.4.3 ст.20.8 КоАП РФ, нарушение правил хранения оружия, повлекшее его утрату, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По смыслу названных норм, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Закрепление в ч.4.3 ст.20.8 КоАП РФ санкции, предполагающей применение помимо основного наказания еще и дополнительного наказания в виде конфискации оружия, обусловлено повышенной степенью общественной опасности и характером административного правонарушения, связанного с тем, что оружие, конструктивно предназначенное для поражения живой или иной цели, способно причинить существенный вред жизни, здоровью людей.
Правонарушение по ч.4.3 ст.20.8 КоАП РФ по своему характеру не может являться малозначительным, поскольку нарушает правоотношения, возникающие при обороте гражданского оружия на территории Российской Федерации, направленные на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности. С учетом характера и степени опасности допущенного правонарушения, объектом посягательства которого является общественная безопасность, оснований для признания совершенного <ФИО3> правонарушения малозначительным не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Из материалов дела следует, что административное правонарушение, вина, в совершении которого нашла подтверждение в ходе разбирательства по делу, направлено против общественного порядка и общественной безопасности, является умышленным, оконченным. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает привлечение впервые к административной ответственности, признание вины.
Обсуждая вопрос о наказании, мировой судья учитывает сведения о личности <ФИО2>, его материальном положении, и приходит к выводу, что последнему следует назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ, в виде штрафа, без конфискации оружия.
Руководствуясь ст. 3.8, 4.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4.3 ст.20.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Сумму штрафа перечислить на следующие реквизиты: УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области), ИНН/КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа: 03100643000000013400, в Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, <НОМЕР> получателя платежа 40102810145370000026, КБК 83711601203019000140, ОКТМО 25703000, УИН 0376068803072023396251786. Разъяснить ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Предупредить также о том, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Подлинную квитанцию необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенный по адресу: г. <АДРЕС>, 290 квартал, строение 1/1. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области, через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области, в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>