УИД:69MS0035-01-2023-002373-62 Дело № 5-809/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

16 ноября 2023 года г. Зубцов

Мировой судья судебного участка № 16 Тверскойобласти ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении судебного участка № 16 Тверской области дело об административном правонарушении, в отношении юридического лица: Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солнышко» (далее -МБДОУ детский сад «Солнышко»), <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

привлекаемого к административной ответственности по статье 19.5 ч.1 КоАП РФ,

установил:

Юридическое лицо - МБДОУ детский сад «Солнышко» совершило невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. <ДАТА2> в 10 часов 00 минут, установлено, что <ДАТА3> при проведении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> внепланового инспекционного визита в отношении МБДОУ детский сад «Солнышко», расположенного по адресу: <АДРЕС>, на основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от <ДАТА4> <НОМЕР>, выявлены следующие нарушения:

В соответствии с ч.1 ст. 95 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» произведена оценка исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА6>, выданного по результатам проведенного профилактического визита в отношении МБДОУ детский сад «Солнышко» со сроком исполнения до <ДАТА7> (предписание получено МБДОУ детский сад «Солнышко» <ДАТА8>). На основании сведений, представленных контролируемым лицом в ответе на предписание <НОМЕР> от <ДАТА6> (входящий <НОМЕР> от <ДАТА9>) и материалов внепланового инспекционного визита установлено, что МБДОУ детский сад «Солнышко» требования, указанные в предписании не выполнило в полном объеме, а именно: СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: п. 2.4.6.2- на пищеблоке не заменена алюминиевая и эмалированная посуда для приготовления блюд на посуду из нержавеющей стали. При проведении осмотра установлено: п. 2.4.6.2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> не выполнен. п.2.4.9 - в раздевальных 4 групп не заменены шкафы для хранения детской одежды. При проведении осмотра установлено: п. 2.4.9 предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> не выполнен. п. 2.5.2 - в помещениях раздевальных 2-й младшей, средней, старшей и подготовительной групп не заменены покрытия полов. При проведении осмотра установлено: п. 2.5.2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> не выполнен. п. 2.4.8 - в спальных ясельной и 1-й младшей групп не заменены имеющиеся кровати на кровати с твердым ложе, в соответствии с требованиями законодательства. При проведении осмотра установлено: п. 2.4.8 предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> не выполнен. п. 2.5.2, 2.5.3 - в туалетной подготовительной группы не заменено покрытие пола, не проведен косметических ремонт отделки стен и потолков. При проведении осмотра установлено: п. 2.5.2, п. 2.5.3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> не выполнен. п. 3.1.7 - санитарные узлы в старшей и подготовительных группах не оборудованы отдельными кабинками для мальчиков и девочек старшего возраста. При проведении осмотра установлено: п. 3.1.7 предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> не выполнен. То есть <ДАТА7> 00 часов 00 минут юридическое лицо МБДОУ детский сад «Солнышко» находясь по адресу <АДРЕС> не выполнило в установленный срок (по <ДАТА10>) законного предписания специалиста - эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС> <ФИО1>, осуществляющей государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства . В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан: выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля

Согласно ч.1 ст. 95 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" По истечении срока исполнения контролируемым лицом решения, принятого в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением, либо в случае получения информации в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение решения на основании представленных документов и сведений, полученной информации. Если указанные документы и сведения контролируемым лицом не представлены или на их основании либо на основании информации, полученной в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), невозможно сделать вывод об исполнении решения, контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение указанного решения путем проведения одного из контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных пунктами 1 - 6 части 2 статьи 56 настоящего Федерального закона. В случае, если проводится оценка исполнения решения, принятого по итогам выездной проверки, допускается проведение выездной проверки.

МБДОУ детский сад «Солнышко» надлежащим образом извещенное о месте, дате и времени судебного заседания, представителя для участия в судебном заседании не предоставило. Законным представителем МБДОУ детский сад «Солнышко» - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> в представленном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

На основании вышеизложенного, мировой судья рассматривает настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав и оценив материалы настоящего административного дела в их совокупности, мировой судья считает, что вина юридического лица - МБДОУ детский сад «Солнышко» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения данного дела и подтверждена доказательствами, собранными по делу, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР>, где изложено существо правонарушения совершенного юридическим лицом - МБДОУ детский сад «Солнышко», с которым <ОБЕЗЛИЧЕНО> детского сада <ФИО2> согласилась, вину признала; - копией предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА6> с копией почтового уведомления о получении его МБДОУ детский сад «Солнышко» <ДАТА8>, - копией ответа МБДОУ детский сад «Солнышко» на предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА6>, -копией решения о проведении внепланового инспекционного визита от <ДАТА4>, -копией акта инспекционного визита от <ДАТА3>, - копией извещения от <ДАТА3>.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

На основании изложенного, в действиях юридического лица МБДОУ детский сад «Солнышко» мировой судья усматривает состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и признает его виновным в совершении данного административного правонарушения. Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства. Процессуальные документы составлены полномочными должностными лицами, в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Доказательств принятия юридическим лицом МБДОУ детский сад «Солнышко» всех своевременных и зависящих от него мер по устранению выявленных нарушений, суду не представлено.

С учетом фактических обстоятельств дела установленных в судебном заседании мировой судья полагает необходимым уточнить дату совершения административного правонарушения с <ДАТА12> (как указано в протоколе об административном правонарушении) на <ДАТА7>, которая соответствует материалам дела об административном правонарушении. Также с учетом указанных обстоятельств, и исследованных материалов дела об административном правонарушении, мировой судья не находит оснований для применения положений, предусмотренных ч.4 ст. 2.1 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим наказание мировой судья признает факт признание вины представителем МБДОУ детский сад «Солнышко».

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей, не установлено.

При этом, проанализировав и оценив данные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности, мировой судья полагает, что какие-либо неустранимые противоречия и сомнения в виновности юридического лица - МБДОУ детский сад «Солнышко», отсутствуют. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для применения положений, предусмотренных ч.1 ст. 4.1.1. КоАП РФ во взаимосвязи с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ применены быть не могут т.к. сами по себе выявленные и вменяемые МБДОУ детский сад «Солнышко» нарушения требований законодательства напрямую создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей. Также суд не находит оснований для применения положений, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, т.к. выявленные нарушения закона не являются малозначительными ввиду того, что напрямую создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей. При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность и полагает возможным ограничиться наказанием в виде минимального размера штрафа, предусмотренным санкцией данной статьи. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. 3.5, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Солнышко» <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумма штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Тверской области (Главное управление региональнрой безопасности ТО), счет получателя 03100643000000013600, ИНН <***>, КПП 695001001, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Тверской области г. Тверь, БИК 012809106, Корсчет получателя: 40102810545370000029 КБК 3351160119300110005140; ОКТМО 28518000 , назначение платежа: оплата штрафа по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ СУ №16 дело №5-809/2023, УИН <НОМЕР> Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Предупредить МБДОУ детский сад «Солнышко» об административной ответственности за неуплату штрафа в установленный законом срок по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но менее тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предъявлена на судебный участок № 16 Тверской области. Настоящее постановление поделу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Зубцовский районный суд Тверской области через Мировой суд судебного участка №16 Тверской области. ФИО4 ФИО3