2025-07-04 19:39:55 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-183/2025 г. УИД 05MS0120-01-2025-000325-35 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 05 февраля 2025 года г.Кизляр, РД Мировой судья судебного участка № 120<АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Силина К.Н., (юридический адрес судебного участка: 368830 РД, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 13), рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района РД, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

На рассмотрение мировому судье судебного участка № 120 <АДРЕС> района РД поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО>., возбужденное по ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ. Изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. Согласно пп.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Согласно требованиям статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 26.2). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2). Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (ч. 3 ст. 26.2). В представленном в суд материале имеются сведения о том, что ФИО2 <ФИО>., <ДАТА3> рождения, ИНН <НОМЕР>, не является индивидуальным предпринимателем (л.д. 10).

Вместе с тем, при изучении представленного в суд материала в ходе подготовки к рассмотрению установлено, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении представлены суду недостоверные сведения, а именно указан неверный ИНН ФИО2 <ФИО>. - <НОМЕР>, тогда как верным является ИНН <НОМЕР> (л.д. 15-16).

Согласно частям 1 и 2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Из представленного в суд протокола об административном правонарушении 05 ДЛ 032040 усматривается , что <ДАТА4> в 12 часов 00 минут было выявлено, что гражданин ФИО2 <ФИО>. по адресу: <АДРЕС>, д. 23, осуществляет предпринимательскую деятельность не имея регистрации в качестве ИП, а именно занималается реализацией продуктов питания различный торговых марок (л.д.1). На основании статьи 27.8 КоАП РФ, осмотр используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений, территорий и находящихся там вещей и документов производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно части 2 статьи 27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя и двух понятых. Из протокола осмотра магазина от <ДАТА5> усматривается, что при осмотре и составлении протокола осмотра понятые не присутствовали, видеозапись не велась, что является процессуальным нарушением. Кроме того, из протокола об административном правонарушении усматривается, что вменяемое ФИО2 <ФИО>. правонарушение совершено им <ДАТА4>, тогда как протокол осмотра составлен <ДАТА5>. Также при изучении представленных в суд материалов установлено, что изъятие предметов произведено должностным лицом с нарушениями ч. 6 ст. 27.10 КоАП РФ, а именно: в протоколе осмотра, согласно которому были изъяты вышеперечисленные товары, не указаны сведения о видах, реквизитах, иные идентификационные признаки изъятых вещей. Также в нарушение ч. 9 ст. 27.10 КоАП РФ, не указано были ли они упакованы и опечатаны на месте изъятия.

Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении, вынесенном итогам рассмотрения дела об административном правонарушении, должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, в частности, вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом в сведений о владельце изъятых вещей, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая грубые нарушения административного законодательства, в том числе, в части изъятия вещественных доказательств, суд лишен возможности принять законное решение по существу. Так как при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были выявлены недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде, то протокол об административном правонарушении и иные материалы в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежат возвращению в ОМВД России по <АДРЕС> району РД для устранения недостатков, препятствующих разрешению дела по существу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении 05 ДЛ 032040 от <ДАТА4> и иные материалы в отношении ФИО2 <ФИО1> о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ возвратить в ОМВД России по <АДРЕС> району РД для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток. Направить протокол об административном правонарушении и материалы дела с внесенными в них изменениями и дополнениями мировому судье судебного участка № 120 <АДРЕС> района РД в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков. На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в <АДРЕС> районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья К.Н.Силина