2025-08-27 21:49:07 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

К делу № 5-331/2025

УИД 23MS0184-01-2025-001797-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

30 июня 2025 года ст. Новопокровская

Мировой судья судебного участка № 184 Новопокровского района Краснодарского края Кузема С.Н.,

с участием: старшего помощника прокурора Новопокровского района Халидова Р.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО1 М.1, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

26.06.2025 г. прокурором Новопокровского района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении и.о. главы Новопокровского сельского поселения ФИО1 М.1

В судебное заседание ФИО1 М.1 не явился о дате, месте и времени рассмотрения дела был уведомлен своевременно и надлежащим образом, доказательств уважительности своего отсутствия мировому судье не представил, об отложении судебного заседания ходатайств не заявлял. В письменных объяснениях по делу вину признал в полном объеме. В судебном заседании старший помощник прокурора Новопокровского района Халидов Р.Ю. полагал возможным рассмотреть административный материал в отсутствие ФИО1 М.1 уведомленного своевременно и надлежащим образом. Доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, полагал, что вина ФИО1 М.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана полностью и подтверждается собранными по делу доказательствами, при вынесении наказания полагал возможным ограничиться предупреждением. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 27.12.2022 N 3242-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав частями 2 и 3 статьи 25.1 и пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях": согласно статье 25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а в его отсутствие может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (часть 2 статьи 25.1); судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, а при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным (часть 3). Кроме того, названный Кодекс закрепляет право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника заявлять ходатайства (часть 1 статьи 25.1 и часть 5 статьи 25.5) и предусматривает обязанность судьи (органа, должностного лица) при подготовке к рассмотрению дела выяснять наличие ходатайств (пункт 6 статьи 29.1), а при рассмотрении дела - рассматривать заявленные ходатайства (пункт 6 части 1 статьи 29.7). При этом в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины их неявки и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела (пункт 4 части 1 статьи 29.7); в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, выносится определение об отложении рассмотрения дела (подпункт "в" пункта 7 части 1 статьи 29.7).

ФИО1 М.1 надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела. Об отложении судебного заседания ходатайств не заявлял. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 М.1 Мировой судья, заслушав старшего помощника прокурора Новопокровского района Халидова Р.Ю., исследовав и оценив письменные доказательства по делу приходит к следующим выводам. В соответствии с частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом, влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно статье 6 Федерального закона от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон N 8-ФЗ) доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается, в том числе путем размещения государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети "Интернет". Статьей 13 Федерального закона N 8-ФЗ установлены требования к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, которая подлежит размещению в сети "Интернет". Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.06.2025 г. в ходе проверки 23.06.2025 г. прокуратурой района установлено, что на сайте администрации не размещена информация: - о проводимых органом местного самоуправления публичных слушаниях и общественных обсуждениях с использованием Единого портала; - тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований; - информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; - административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг. Кроме того, не в полном объеме размещены за 2025 год: нормативные правовые акты изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, а также сведения о государственной регистрации муниципальных нормативных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований и о результатах проверок, проведенных государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в государственном органе, его территориальных органах, органе местного самоуправления, подведомственных организациях; сведения об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств и акты обследования зеленых насаждений, которые подлежат санитарной рубке, санитарной, омолаживающей или формовочной обрезке. В соответствии с ч.1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как установлено в судебном заседании и подтверждено письменными материалами дела, ФИО1 М.1 исполняет обязанности главы Новопокровского сельского поселения. Из вышеизложенного следует, что ФИО1 М.1 при исполнении своих должностных обязанностей допущено нарушение подп. «к» п. 1 ч. 1, п. 5, 7 ч. 1, подп. «а, б, в, г» п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ст.ст. 11, 12 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и ч.ч. 4, 9.3 ст. 4 Закона Краснодарского края от 23.04.2013 № 2695-КЗ «Об охране зеленых насаждений в Краснодарском крае». Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Признавая исследованные в судебном заседании письменные доказательства по делу допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными, для рассмотрения дела по существу, судья находит в действиях ФИО1 М.1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Рассматривая ходатайство старшего помощника прокурора Новопокровского района Халидова Р.Ю. о замене административного наказания в виде штрафа предупреждением, судья приходит к следующему. Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Санкция ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ не предусматривает в качестве административного наказания предупреждение. Из ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ следует, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Часть 2 статьи 13.27 КоАП РФ не относится к случаям, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ. Согласно ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ - не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 М.1 судья относит признание вины, совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность ФИО1 М.1 обстоятельств по делу не установлено. При таких обстоятельствах судья полагает возможным замену административного наказания в виде штрафа предупреждением. Руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 3.4, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать ФИО1 М.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Новопокровский районный суд Краснодарского края через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья С.Н. Кузема