Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-533/2025 УИД:12MS005-01-2025-003782-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Йошкар-Ола 24 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 5 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Ветлужских Т.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 15.15.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении

ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки дер. <АДРЕС> района <АДРЕС> АССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, сведений о материальном, семейном положении не имеется, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 - руководитель Семеновского территориального управления администрации ГО «Город Йошкар-Ола» нарушила ч.3 ст. 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), выразившееся в принятии бюджетного обязательства по муниципальному контракту от 19 мая 2025 года № 54 с ФГБУ «Россельхозцентр» на сумму 189 224 руб. 05 коп. с превышением неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на 2025 год на 2 июня 2025 года в сумму 0 ,00 руб., сумма принятого обязательства составила 189 224 руб. 05 коп., сумма обязательств, превышающая допустимый объем - 189 224 руб. 05 коп., то есть своими действиями совершила административное правонарушение, ответственность за которое установлена ст. 15.15.10 КоАП РФ. ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом посредством телефонограммы. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ст. 15.15.10 КоАП РФ принятие бюджетных обязательств в размерах, превышающих утвержденные бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств, за исключением случаев, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с п. 3 ст. 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

Приведенное правовое регулирование не свидетельствует о возможности получателя бюджетных средств принимать бюджетные обязательства с превышением пределов доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

В силу ч. 2 ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд и оплачиваются в пределах бюджетных обязательств.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 162 Бюджетного кодекса РФ получатель бюджетных средств принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства.

Как следует из материалов дела ФИО2, являясь руководителем Семеновского территориального управления администрации ГО «Город Йошкар-Ола» нарушила требования ч. 3 ст. 219 БК РФ, а именно приняла бюджетные обязательства по муниципальному контракту от 19 мая 2025 года № 54 с ФГБУ «Россельхозцентр» на сумму 189 224 руб. 05 коп. с превышением неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на 2025 год на 2 июня 2025 года в сумму 0 ,00 руб., сумма принятого обязательства составила 189 224 руб. 05 коп., сумма обязательств, превышающая допустимый объем - 189 224 руб. 05 коп Судом установлено, что ФИО2 на основании заявления от 30 октября 2023 года назначена на должность руководителя Семеновского территориального управления администрации ГО «Город Йошкар-Ола». Семеновское территориальное управление администрации ГО «Город Йошкар-Ола» 19 мая 2025 года заключило с ФГБУ «Россельхозцентр» муниципальный контракт на выполнение работ по первичной обработке зарослей борщевика Сосновского гербицидами на сумму 189 224 руб. 05 коп. Бюджетное обязательство по указанному муниципальному контракту поставлено на учет 2 июня 2025 года, то есть сведения о бюджетном обязательстве оформлены и переданы в Управление Федерального казначейства по Республике Марий Эл с превышением принятым бюджетным обязательством неиспользованных лимитов 2 июня 2025 года. Указанное бюджетное обязательство поставлено на учет и отражено в выписке лицевого счета получателя бюджетных средств № 03083Р09572 от 2 июня 2025 года. Управлением Федерального казначейства по Республике Марий Эл сформировано уведомление № 883Р095725080000153 о превышении принятым бюджетным обязательством неиспользованных лимитов бюджетных обязательств от 2 июня 2025 года. Согласно уведомлению объем права на принятие обязательства на 2025 год по КБК 902050308216S0150244 на 2 июня 2025 года составляет 0,00 руб., сумма принятого обязательства - 189 224 руб. 05 коп., сумма обязательства, превышающая допустимый объем - 189 224 руб. 05 коп. Действия ФИО2 суд квалифицирует по ст. 15.15.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № 2 от 15 августа 2025 года, муниципальным контрактом № 54 от 19 мая 2025 года на выполнение работ по первичной обработке зарослей борщевика Сосновского гербицидами, сведениями о бюджетном обязательстве получателя средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» от 2 июня 2025 года, выпиской из лицевого счета получателя бюджетных средств от 2 июня 2025 года, уведомлением о превышении принятым бюджетным обязательством неиспользованных лимитов бюджетных обязательств от 2 июня 2025 года, распоряжением администрации ГО «Город Йошкар-Ола» от 1 ноября 2023 года «О назначении на должность ФИО2». При составлении протокола об административном правонарушении нарушений допущено не было. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, соответствует действующему административному законодательству РФ.

Данные доказательства суд признает достоверными, допустимыми, относимыми, а их совокупность достаточной для установления факта совершения ФИО2 принятия бюджетных обязательств в размерах, превышающих утвержденные бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств, за исключением случаев, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса об административных правонарушениях РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

С учетом положений ч. 3 ст. 3.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ административный штраф подлежит замене на предупреждение независимо от наличия ходатайства об этом от лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с ч. 1 чт. 4.1.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей Кодекса об административных правонарушениях РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая обстоятельства дела, мировой судья полагает возможным заменить должностному лицу административное наказание в виде штрафа на предупреждение, в соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать руководителя Семеновского территориального управления администрации ГО «Город Йошкар-Ола» ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл через мирового судью судебного участка № 5 Йошкар-Олинского судебного района, либо непосредственно в вышестоящий суд, уполномоченный рассматривать жалобу, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.С. Ветлужских