Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-304/2025 УИД 52MS0148-01-2025-001751-82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
12 августа 2025 года г. Павлово
Мировой судья судебного участка № 5 Павловского судебного района Нижегородской области Ноздрачев М.В. (<...>),
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 1, ч.2 ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
в отношении Зиненко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
установил:
В отношении ФИО2 составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ч. 2 ст. 14.1, ст. 14.26 КоАП РФ, согласно которым 09.07.2025 года в 10 час. 50 мин. по адресу: <АДРЕС>, ФИО2 осуществлял прием лома черного и цветных металлов, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без специального разрешения, осуществлял хранение черного металла, в нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов.
Определением от 23.07.2025 года производства по делу в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 14.1, ч. 2 ст. 14.1 и ст. 14.26 КоАП РФ были объединены в одно производство.
ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом посредством телефонограммы 23.07.2025, в связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2
Проверив и изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Под предпринимательской деятельностью имеется в виду деятельность, преследующая извлечение прибыли в качестве основной цели. Предпринимательской деятельностью вправе заниматься как юридические лица, так и граждане -индивидуальные предприниматели. Такое право наступает только после их государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
В соответствии со ст. 49 ГК РФ для занятия отдельными видами деятельности юридическое лицо, индивидуальный предприниматель помимо государственной регистрации, должны получить специальное разрешение (лицензию).
Согласно пункта 34 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежат заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов.
В соответствии с пунктом 3 Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома четных металлов (утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 14.12.2006 года N 766) лицензирование заготовки, переработки и реализации лома черных металлов осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 10 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001. N 369) прием лома и отходов черных металлов осуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемосдаточного акта по форме согласно приложению N 1; в соответствии с пунктом 2 указанных Правил физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов черных металлов с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы; согласно пункта 7 указанных Правил прием лома и отходов черных металлов осуществляется при предъявлении лицом, сдающим лом, документа, удостоверяющего личность. В случае сдачи лома и отходов черных металлов, не принадлежащих лицу, сдающему эти лом и отходы, кроме документа, удостоверяющего личность, необходимо предъявление соответствующей доверенности от собственника указанных лома и отходов.
Частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от 500 (пятисот) до 2000 (двух тысяч) рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 (двух тысяч) до 2500 (двух тысяч пятисот) рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от 4000 (четырех тысяч) до 5000 (пяти тысяч) рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от 40000 (сорока тысяч) до 50000 (пятидесяти тысяч) рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
В соответствии со ст. 14.26 КоАП РФ нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 (двух тысяч) до 2500 (двух тысяч пятисот) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от 4000 (четырех тысяч) до 5000 (пяти тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от 50000 (пятидесяти тысяч) до 100000 (ста тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Судом установлено, что 09.07.2025 года в 10 час. 50 мин. по адресу: <АДРЕС>, ФИО2 осуществлял прием лома черного и цветных металлов, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без специального разрешения, осуществлял хранение черного металла, в нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов. Вина ФИО2 во вменяемых правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколами об административном правонарушении 52 БЗ № 376344, 52 БЗ <НОМЕР> и 52 БЗ № 376345 от 19.06.2024 года, с которыми ФИО2 был ознакомлен под роспись, при этом каких-либо замечаний не высказывал; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений от 09.07.2025 года; фотоматериалом, рапортом от 09.07.2025 года; письменными объяснениями ФИО2 от 09.07.2025 года, иными материалами дела. У мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих невозможность использования содержащихся в них данных, при получении данных доказательств допущено не было.
Проанализировав вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о совершении ФИО2 административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 14.1, ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а также без специального разрешения (лицензии), и о наличии вины ФИО2 в совершении данного правонарушения. А также ФИО2 осуществлял прием лома металлов, в нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов, в связи с чем мировой судья квалифицирует действия ФИО2 по ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание ФИО2 вины, выраженное им в протоколе об административном правонарушении и при даче им объяснений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.
При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств.
Изъятие предметов (имущества) в рамках административных процедур 09.07.2025 года не производилось.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 и ч. 2 ст. 14.1, ст. 14.26, ч. 2 ст. 4.4, 29.7- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Зиненко <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Признать Зиненко <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации.
Признать Зиненко <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статье 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
На основании ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ назначить Зиненко <ФИО1> административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации предметов административного правонарушения. В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам:
Получатель УФК Минфина РФ по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области) л/с <***> ИНН <***>, КПП 526001001, р/сч <***> Номер счета получателя платежа 40102810745370000024 Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России г. Нижний Новгород, БИК 012202102, ОКТМО 22542000 КБК 21811601143019000140 УИН 0000301000000000027655936 За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Павловский городской суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.В. Ноздрачев