Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 62MS0020-01-2025-000101-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> <ФИО1>,

с участием представителя МБОУ «<АДРЕС> средняя школа» - <ФИО2>, рассмотрев в судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении МБОУ «<АДРЕС> средняя школа» МО-Рязанский муниципальный район <АДРЕС> области, зарегистрированная по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНЮЛ 1026200702945,

УСТАНОВИЛ :

Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА2> МБОУ «<АДРЕС> средняя школа» осуществляло деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц (детей) для собственных нужд автобусами с нарушением условий лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель МБОУ «<АДРЕС> средняя школа» в судебном заседании представил письменные доказательства, в обоснование своей позиции, вину признавал. Частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ (здесь и далее приводятся нормы в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела) установлена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона РФ от <ДАТА3> N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Устав) обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном, правительством Российской Федерации. Согласно подпункту "г" пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 195 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (далее - Положение о лицензировании) лицензиат обязан заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта". В случае, если при контроле не выявлены несоответствия требованиям, перечисленным в пунктах 10, 11 настоящего Порядка, в путевом листе ставится отметка "контроль технического состояния транспортного средства пройден" и подпись с указанием фамилии и инициалов контролера, проводившего контроль, даты и времени его проведения. Выпуск транспортного средства на линию без отметки о прохождении контроля и подписи контролера не допускается (пункты 12, 14 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от <ДАТА5> N 296, далее - Порядок). К сведениям о собственнике (владельце) транспортного средства, подлежащим обязательному включению в путевой лист, в отношении юридического лица относятся: наименование, организационно-правовая форма, местонахождение, номер телефона, основной государственный регистрационный номер юридического лица (подпункт 1 пункта 5 приказа Минтранса России от <ДАТА6> N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов"). По делу установлено, что <ДАТА7> по адресу: г. <АДРЕС>, пл. <АДРЕС> юридическое лицо МБОУ «<АДРЕС> СШ» допустило осуществление деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц (детей) для собственных нужд автобусами по маршруту: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. <АДРЕС>, пл. <АДРЕС> на транспортном средстве ПАЗ 32053 с грз <НОМЕР> под управлением водителя <ФИО3> по путевому листу <НОМЕР> от <ДАТА7>, выданному «<АДРЕС> СШ» с нарушением условий лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров. А именно: установлена непередача информации о географической широте и долготе местоположения ТС, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения ТС с интервалом передачи не более30 секунд через специализированную систему «ЭРА ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, чем нарушило положения ч.1 ст.4 ФЗ «О навигационной деятельности», п.3 «Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3, N. Факт нарушения подтверждается протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА11>, актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА11>, протокол инструментального обследования <НОМЕР> от <ДАТА11>; путевым листом <НОМЕР> от <ДАТА11>; сведениями непередачи данных «ЭРА - ГЛОНАСС»; объяснением законного представителя юридического лица; свидетельством о регистрации ТС 99 74 458220, водительским удостоверением <ФИО3>, уведомлением, приказом <НОМЕР> от <ДАТА8> Также судом установлено, что транспортное средство автобус марки ПАЗ 32053-70 государственный регистрационный знак <НОМЕР> используемое МБОУ «<АДРЕС> СШ» для осуществления лицензируемой деятельности не внесено в реестр лицензий, чем нарушены требования, установленные: ст. 3.2 п.5 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденное Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА10> Факт нарушения подтверждается протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА11>, актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА11>, выпиской из реестра лицензий; путевым листом <НОМЕР> от <ДАТА11>; сведениями непередачи данных «ЭРА - ГЛОНАСС»; объяснением законного представителя юридического лица МБОУ "ПОДВЯЗЬЕВСКАЯ СШ", директора <ФИО2> от <ДАТА> свидетельством о регистрации ТС 99 74 458220, водительским удостоверением 99 08 651446, уведомление, приказ <НОМЕР> от <ДАТА8> С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что МБОУ «<АДРЕС> СШ» допустило нарушение лицензионных требований, что образует объективную сторону предусмотренного части 2 статьи 19.20 КоАП РФ административного правонарушения. Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. Субъективная сторона рассматриваемого административного правонарушения характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При рассмотрении настоящего дела суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ст. 26.2 КоАП РФ). Неустранимых сомнений в виновности юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, в суде не установлено. При определении вида и размера наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. Судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей Раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ. В соответствии ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Так как на момент совершения административного правонарушения МБОУ «<АДРЕС> СШ» не привлекалось к административной ответственности, Учреждением приняты меры по устранению обстоятельств, послуживших совершению указанного административного правонарушения, отсутствуют обстоятельства, предусмотренные ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, судья полагает, что имеются все основания для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, и заменяет назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать МБОУ «<АДРЕС> средняя школа» МО-Рязанский муниципальный район <АДРЕС> области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> непосредственно или через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Мировой судья - подпись - <ФИО1> Копия верна. Мировой судья <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу <ДАТА14>

Мировой судья <ФИО1>