УИД 50MS0132-01-2025-004410-84 Дело №5-970/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Мытищи Московская область 28 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 132 Мытищинского судебного района Московской области Налимова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Арутюняна Гора Арменовича, дата рождения <ДАТА2>, место рождения <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, гражданство <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, ОГРНИП <***>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, а именно оборот табачной и никотносодержащая продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Так, 23 сентября 2025 в 14 часов 40 минут осуществлял торговую деятельность в магазине расположенном в отдельно стоящем одноэтажном не жилом помещении по адресу: Московская обл., г. Мытищи, <...>. В рамках контрольной закупки был проведён эксперимент, приобретены следующие товары: табак нагреваемый в стиках «Heets Purpie wave» в количестве 1 пачки по цене 225,00 руб., сигареты «VOGUE классик момент» в количестве 1 пачки по цене 165,00 руб. которые согласно данных из государственной информационная система мониторинга товаров числятся на других юридических лицах, также в ходе проведения мероприятия была выявлена табачная продукция в количестве 112 единиц на сумму 27081,00 руб. и никотносодержащая продукция в количестве 7 единиц на сумму 1505, 00 руб. которая не числятся на ИП ФИО1, но при этом данная продукция числится в обороте на других юридических лицах. Перечень продукции указан в приложение № 1 к протоколу инструментального обследования. Таким образом прослеживаемость указанной продукции отсутствует, а соответственно происхождение данной продукции, законность ее нахождения на рынке установить невозможно. Как следствие нанесенные двумерные штриховые коды в формате Data Matrix, считаются ничтожными, то есть не законными. С учетом вышеизложенного прослеживаемость вышеперечисленной продукции отсутствует и признается не маркированной в силу закона. Реализация немаркированной продукции нарушает требования п. 4 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 и п. 9 Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», за что предусмотрена ответственность по части 4 статьи 15.12 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, указал, что нарушение произошло из-за технических неполадок, просил о назначении наказания ниже размера, установленного санкцией статьи.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает доказанным факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ.

Виновность подтверждается следующими исследованными письменными доказательствами:

- заданием №26/ЗПП на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом от 22 сентября 2025 года; - протоколом осмотра помещения от 23 сентября 2025 года; - протоколом инструментальногообследования от 23 сентября 2025 года; - перечнем продукциичислящейся на другом хозяйствующем субъекте; - актом выездного обследования от 23 сентября 2025 года; - контрольно-надзорными мероприятиями от 23 сентября 2025 года; - кассовым чекомот 23 сентября 2025 года; - протоколом осмотрапомещения от 23 сентября 2025 года; - актомконтрольной закупки от 23 сентября 2025 года; - предписаниемдолжностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный надзор, об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 25 сентября 2025 года; - протоколом наложенияареста на товары от 23 сентября 2025 года; - выпискойЕГРИП; - фото таблицей. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.

Обстоятельства правонарушения достоверно установлены совокупностью согласующихся между собой, последовательных доказательств, которые оценены мировым судьей с учетом положений ст. 26.11 КоАП РФ.

Административная ответственность по части 4 статьи 15.12 КоАП РФ наступает за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии с требованиями пунктом 1 статьи 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07 февраля 1992 года N 2300-1, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Согласно пункту 3 статьи 18 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Статьей 14 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" предусмотрено, что регулирование состава табачных изделий и регулирование раскрытия состава табачных изделий, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона N 268-ФЗ от 22.12.2008 года "Технический регламент на табачную продукцию" табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается (часть 5 статьи 4 Федерального закона N 268-ФЗ от 22.12.2008 гола "Технический регламент на табачную продукцию").

Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2010 г. N 76 "Об акцизных марках для маркирования ввозимой на территорию РФ табачной продукции" установлен порядок маркирования табачных изделий, ввозимых на таможенную территорию РФ.

Порядок изготовления марок, установление их цены, порядок маркировки определяются Правительство РФ. В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции" установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г., а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 июля 2021 г.

Согласно п. 4 Правил маркировки N 515 маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.

Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. (пункт 10 Правил N 515).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 апреля 2023 г.

Согласно п. 3 Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 224, табачная продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации. В соответствии с пунктом 25 постановления Правительства N 224, ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота, представляющие информацию.

В соответствии с Приказом Ростехрегулирования от 02.10.2009 N 3520 "Об утверждении Перечня национальных стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" Перечень национальных стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона N 268-ФЗ от 22 декабря 2008 г. "Технический регламент на табачную продукцию"), ГОСТ Р 51087-97 "Табачные изделия. Информация для потребителя" предусматривает, что информация о табачных изделиях наносимая на потребительскую тару или лист-вкладыш должна содержать следующие сведения: п. 4.11. Табак и табачные изделия, подлежащие маркировке марками акцизного сбора или специальными марками, которые предназначены для реализации в магазинах беспошлинной торговли, должны иметь на потребительской таре информацию на русском языке: "Только для продажи в магазине беспошлинной торговли".

Указанную информацию наносят на каждую единицу потребительской тары, в которой товар представляется для розничной продажи (для сигарет на пачках, боксах) и которая не отделима от товара до его употребления. Под оборотом табачной продукции следует понимать хранение, транспортировку, ввоз в Российскую Федерацию, получение и передачу табачной продукции, в том числе ее приобретение и реализацию (продажу) на территории Российской Федерации (пп. 5 п. 6 Методических рекомендаций для проведения эксперимента по маркировке табачной продукции средствами идентификации и мониторингу оборота табачной продукции на территории Российской Федерации, утвержденных Минпромторгом России 25.12.2017).

Давая оценку совершенного, суд считает правильным квалифицировать действия ИП ФИО1 по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Поскольку иное КоАП РФ в целях применения ч. 4 ст. 15.12 названного Кодекса не предусмотрено, индивидуальные предприниматели несут по указанной норме ответственность, как должностные лица.

В качестве обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ, смягчающего административную ответственность, суд принимает - признание вины, в силу ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

При назначении наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, характер и последствия совершенного правонарушения, степень вины, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ответственность обстоятельств, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным назначить с учетом имущественного положения привлекаемого лица, наказание в виде штрафа с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, снизив его размер до 150000 рублей. ИП ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, однако данное обстоятельство не является безусловным основанием для применения положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предупреждение, как мера административного наказания, в случаях, если оно не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, назначается взамен административного штрафа при наличии совокупности обстоятельств, установленных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение.

Санкция ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает кроме основного наказания в виде штрафа безальтернативное назначение дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Поскольку ИП ФИО1 совершил оборот никотиносодержащей и табачной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, при этом такая маркировка обязательна, количеством 119 пачек на сумму 28586 рублей, то согласно санкции части 4 статьи 15.12 КоАП РФ предметы административного правонарушения подлежат конфискации. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя Арутюняна Гора Арменовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 150000 рублей с конфискацией табачной и никотиносодержащей продукции, а именно: сигареты LD BLU 6 пачек; сигареты с фильтром KENT Кристалл 6 пачек; сигареты LD RED 10 пачек; сигареты с фильтром KENT Нано Микс 7 пачек; сигареты SOBRANIE BLACKS 10 пачек; HEETS from PARLAMENT GREEN ZING 7 пачек; сигареты с фильтром ESSE SUPER SLIM ONE 6 пачек; сигареты с фильтром ESSE SUPER SLIM MENTHOL 11 пачек; сигареты с фильтром CHAPMAN ФИО2 24 пачки; MAREBORO GOLD ORIGINAL 17 пачек; SOBRANTE GOLDS 15 пачек. Конфискованную продукцию, арестованную согласно протоколу наложения ареста на товары и иные вещи от 23 сентября 2025 года, находящуюся на ответственном хранении Индивидуального предпринимателя Арутюняна Гора Арменовича по адресу: <АДРЕС>, по вступлению постановления в законную силу - уничтожить. Исполнение настоящего постановления в части конфискации и уничтожения изъятой табачной и никотиносодержащей продукции возложить на Управление Роспотребнадзора по Московской области.

Акт об уничтожении предоставить на судебный участок.

Постановление может быть обжаловано в Мытищинский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Московской области (Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области, л/с <***>), Банк получателя: ОКЦ №1 ГУ Банка России по ЦФО// УФК по Московской области г. Москва, ИНН: <***>, КПП: 504101001, Счет получателя: 03100643000000014800, кор.сч.: 40102810845370000004, БИК 004525987, ОКТМО 46746000, КБК 83811601153010012140, УИН 0341308250013200597020258 Документ свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Мировой судья Н.В. Налимова