Решение по административному делу

Дело № 5-153/2023

УИД 52MS0062-01-2023-000940-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

р.п. Ардатов 06 сентября 2023 года

Мировой судья судебного участка №1 Ардатовского судебного района Нижегородской области Мялкин Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, <ДАТА2> рождения, гражданина Российской Федерации, имеющей паспорт <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, к административной ответственности в течение года за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшийся

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 00:00 минут, ФИО2 зарегистрированная по месту жительства по адресу: <АДРЕС> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившиеся в неуплате административного штрафа в установленные ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ сроки и порядке. В соответствии с постановлением <НОМЕР> от <ДАТА4> по делу об административном правонарушении, вынесенным по п.2 ст. 8.14 Закона города Москва №45 и вступившим в законную силу, согласно ст.31.1 КоАП РФ, <ДАТА5>, ФИО2 обязана в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ уплатить административный штраф в размере 5000 рублей не позднее <ДАТА6> Документы свидетельствующие об уплате административного штрафа отсутствуют. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ФИО2 извещена надлежащим образом (л.д.3), копия протокола об административном правонарушении ей направлялась (л.д.1). Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с ч.1 и ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, территориально рассмотрение дела об административном правонарушении подсудно мировому судье судебного участка №1 Ардатовского судебного района Нижегородской области, обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела судьей не имеется, представленных в суд материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, протокол об административном правонарушении составлен правильно, приложенные материалы дела не содержат неполноты, которая не может быть восполнена при рассмотрении данного дела. В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ч.1, ч.2 и ч.4 ст.25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Исходя из разъяснений изложенных в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № «О некоторыхвопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». Принимая во внимание, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО2 извещена надлежащим образом (л.д. 12), и с ходатайством об отложении рассмотрения данного дела она к суду не обращалась, суд находит возможным рассмотреть данное дело в её отсутствие, материалов дела имеется достаточно для рассмотрения его по существу и вынесения по нему итогового постановления. Должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении начальник отдела контроля исполнения административных наказаний ГКУ «АМПП» <ФИО1> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание суду не представила и об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не просила. При изложенных обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, дав им анализ и оценку, суд приходит к следующему выводу. Согласно правовой позиции, изложенной в п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5, КоАП РФ предусмотрена возможность привлечения к административной ответственности только за оконченное правонарушение. Административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока. Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ состоит в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в связи с чем датой совершения административного правонарушения в указанном случае следует считать момент истечения установленного КоАП РФ 60-дневного срока для оплаты административного штрафа.

Из содержания ч.5 ст.32.2 КоАП РФ следует, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60-дневного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В п.29.1 Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснено, что согласно положениям ст.30.3 и ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ). Копия постановления по делу об административном правонарушении от <ДАТА4> направленное по адресу регистрации ФИО2 возвращено из-за истечения сроков хранения <ДАТА9>, то указанное постановление вступило в законную силу <ДАТА10>, а указанный в постановление административный штраф должен быть уплачен ФИО2 до <ДАТА11> включительно. В указанный срок административный штраф ФИО2 не уплатила, в связи с чем днем совершения ей административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, следует считать <ДАТА3>. Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, подтверждается: -протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, от <ДАТА13> в отношении ФИО2, в котором зафиксированы время, место и событие административного правонарушения совершенного ей (л.д.1);

- Постановлением по делу об административном правонарушении от <ДАТА14> согласно которого ФИО2. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и назначено ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д.2); - Извещением о составлении протокола об административном правонарушении, направленным ФИО2 по месту жительства (л.д.3); - Карточкой нарушения <НОМЕР> от <ДАТА13> в котором указан сведения о деле об административном правонарушении, сведения о нарушении, нарушителе (л.д.4); - Отчетом об отслеживании отправлений (л.д.8-9). На основании изложенного, суд полагает, что событие совершенного ФИО2 административного правонарушения нашло свое полное подтверждение при рассмотрении дела об административном правонарушении в суде и её виновность в его совершении суд находит доказанной, в связи с чем его бездействие суд квалифицирует по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, как неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающее обстоятельства, личность и материальное положение ФИО2 Смягчающих администратиную ФИО2 обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено. Отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельством, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не имеется. Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствие с примечанием 3 к ст. 20.25 КоАП РФ, административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи. С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 административного правонарушения, исходя из данных о её личности, при отсутсвии смягчающих и отягчающих обстоятельств, с учетом имущественного положения, лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 следует назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку данное наказание в полной мере послужит целям его назначения и предупреждению совершения новых административных правонарушений. Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности и прекращения производства по делу не имеется.

Постановление суд выносит в пределах сроков давности привлечения ФИО2, к административной ответственности предусмотренной ч.1 ст.4.5 КоАП РФ. Малозначительным указанное административное правонарушение не является, так как посягает на общественный порядок и общественную безопасность На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.25 ч.1, 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Наименование получателя платежа:

УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородскойобласти, л/счет <***>); ИНН:<***>; КПП:526001001;

расчетный счет: <***> в Волго-Вятском ГУ Банка России УФК по Нижегородской области г.НижнийНовгород;

Единый казначейский счет: 40102810745370000024, БИК: 012202102; ОКТМО: 22502000;

КБК:218 1 16 01203019000140; УИН: 0000301000000000023884220 Назначение платежа: административный штраф по постановлению суда №5-153/2023

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы до пятидесяти часов.

Копию постановления направить ФИО2 и лицу составившему протокол об административном правонарушении, начальнику отдела контроля исполнения административных наказаний ГКУ «АМПП» <ФИО1>

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ардатовский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии данного постановления.

Мировой судья: Д.А. Мялкин