ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

п. Володарский 03 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка №1 Володарского района Астраханской области Кущенкова Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка, расположенном по адресу: <...> дело №5-669/2023 об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении юридического лица: муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» юридический адрес: <...> ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия ФИО1<ФИО> от <ДАТА2> юридическое лицо МКУ «Управление ЖКХ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей. Решением Володарского районного суда от <ДАТА3> указанное постановление оставлено без изменения и вступило в законную силу <ДАТА4> В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ МКУ «Управление ЖКХ» штраф в срок, предусмотренный законом до <ДАТА5> не уплатило. В судебное заседание представитель юридического лица МКУ «Управление ЖКХ» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило, в связи с чем мировой судья приходит к выводу о рассмотрении данного дела в отсутствии правонарушителя по имеющимся в материалах дела доказательствам. Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, признается административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Фактические обстоятельства совершения МКУ «Управление ЖКХ» вменяемого правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА> постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия ФИО1<ФИО> от <ДАТА2>; копией решения Володарского районного суда Астраханской области от <ДАТА3>; выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела в их совокупности.

Протокол об административном правонарушении, иные материалы составлены уполномоченным должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Следовательно, в соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и иные документы являются допустимыми доказательствами по делу.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Как видно из материалов дела, юридическое лицо МКУ «Управление ЖКХ» с ходатайством о предоставлении рассрочки или об отсрочке исполнения постановления о назначении административного наказания в порядке, предусмотренном статьей 31.5 КоАП РФ, не обращалось. Кроме того, оснований, для признания административного правонарушения малозначительным и освобождении юридического лица от административной ответственности мировой судья не усматривает. Таким образом, бездействия юридического лица МКУ «Управление ЖКХ», выразившиеся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность материалы дела не содержат. В соответствии с п.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом, в силу п.3.3 указанной статьи КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для юридических лиц в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, что в данном случае для МКУ «Управление ЖКХ» будет составлять 200 000 рублей.

Принимая во внимание, что административное наказание должно отвечать целям административной ответственности, не ограничивать имущественные права юридического лица и представляться чрезмерным с точки зрения социальной справедливости, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, последствия материального характера для юридического лица и то, что выплата штрафа налагает на юридическое лицо излишние обременения, мировой судья считает, что цель административного наказания может быть достигнута при снижении назначенного административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, до минимального размера, предусмотренного частью 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, то есть снижению со 200 000 рублей до 100 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК по Астраханской области (агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области) ИНН <***>; КПП 301501001, Банк получателя отделение Астрахань Банка России//УФК по Астраханской области г.Астрахань, БИК 011203901; ОКТМО 12610000; Р/с <***>; кор. счет 03100643000000012500, КБК 01211601203010000140, УИН 03489210000003300164768989. Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления Постановления в законную силу) в судебный участок № 1 Володарского района Астраханской области. Разъяснить юридическому лицу, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего Постановления в законную силу, оно будет нести административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Так же разъяснить, что в соответствие со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Володарский районный суд Астраханской области в течение 10 суток со дня получения.

Мировой судья Н.Г. Кущенкова