Решение по административному делу
66MS0165-01-2025-002814-65 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 5-330/2025 г. Арамиль Свердловской области 30 мая 2025 года
Мировой судья судебного участка № 3 Сысертского судебного района Свердловской области Клевцов В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 по адресу: <...>, являясь руководителем юридического лица ООО «ТехноПром» в период с 03 марта 2025 года 14 марта 2025 года допустила нарушения: подп. «д» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года № 1616, без передачи информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную систему спутниковой навигации ЭРА-ГЛОНАСС; ст. 16, 18, 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ, п. «е», ч. 8 Положения о лицензировании, не обеспечено подтверждение осуществления регламентного технического обслуживания автобуса в сроки, предусмотренные документацией завода - изготовителя транспортных средств.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, не явилась. О причинах своей неявки не сообщила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Помощник Сысертского межрайонного прокурора Свердловской области Пантелеев Д.И. просил привлечь должностное лицо ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку материалами дела подтверждается факт ненадлежащего исполнения ФИО1 своих должностных обязанностей по соблюдению условий, предусмотренных лицензией. Факт ненадлежащего исполнения ФИО1 должностных обязанностей подтверждается материалами дела: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14 апреля 2025 года, из которого следует, что по адресу: <...>, ФИО1, являясь руководителем юридического лица ООО «ТехноПром» в период с 03 марта 2025 года 14 марта 2025 года допустила нарушения: подп. «д» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года № 1616, без передачи информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную систему спутниковой навигации ЭРА-ГЛОНАСС; ст. 16, 18, 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ, п. «е», ч. 8 Положения о лицензировании, не обеспечено документальное подтверждение осуществления регламентного технического обслуживания автобуса в сроки, предусмотренные документацией завода - изготовителя транспортных средств; - выпиской из реестра лицензий по состоянию на 11 апреля 2025 года; - копией решения от 30 марта 2025 года № 30 о проведении проверки ООО «ТехноПром» в период с 03 марта 2025 года по 01 апреля 2025 года; - копией справки Ространснадзора от 18 марта 2025 года, подтверждающей вышеуказанные нарушения; - копией справки Ространснадзора от 03 апреля 2025 года № И/3.2/ПР-48, подтверждающей вышеуказанные нарушения. В соответствии с ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных ст. 11.23 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию. Лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года № 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение о лицензировании).
Лицензиат обязан выполнять лицензионные требования, в том числе допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (подп. «д» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года № 1616).
В соответствии с подп. «г» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 641 от 25 августа 2008 года «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат следующие транспортные, технические средства и системы: автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов.
В соответствии с положениями ст. 16 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии, возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства. Порядок и периодичность проведения технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств установлены Федеральным законом № 170-ФЗ от 01 июля 2011 года «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно ст. 18 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» техническое обслуживание и ремонт транспортных средств для содержания их в исправном состоянии служат целям обеспечения безопасности дорожного движения. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы и предоставляющие услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, обязаны обеспечивать их проведение в соответствии с установленными нормами и правилами.
Согласно п. п. «е» п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензиат обязан осуществлять техническое обслуживание автобусов лицензиата в сроки, предусмотренные документацией заводов-изготовителей этих транспортных средств. Исследовав материалы дела, судья находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью доказанной, и квалифицирует ее действия по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
При назначении наказания, мировой судья учитывает степень и характер общественной опасности правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья признает и учитывает признание ФИО1 своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Поскольку выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, мировой судья не усматривает основания для назначения наказания в виде предупреждения. С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - детектора общества с ограниченной ответственностью «Технопром» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф подлежит уплате в срок, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам: Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Свердловской области (Департамент мировых судей Свердловской области),
л/с <***>, счет: 40102810645370000054, КБК: 019 1 16 01153 01 0000 140, Р/счет <***>, Уральскому ГУ Банка России // УФК по Свердловской области, г. Екатеринбург, ИНН <***>, БИК: 016577551, КПП 665801001, ОКТМО 65759000, ОКПО: 57667020, УИН: 0209952066020650033020251. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить на судебный участок № 3 Сысертского судебного района Свердловской области по адресу: <...>. Предупредить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа и непредставления в суд квитанции об его уплате в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Сысертский районный суд Свердловской области, путем подачи жалобы через канцелярию судебного участка № 3 Сысертского судебного района Свердловской области.
Мировой судья В.В. Клевцов