Решение по административному делу

Дело № 5-208/2023 69МS0061-01-2023-001477-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 июля 2023 года г. Валдай<АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка № 5 Валдайского судебного района Новгородской области, мировой судья судебного участка № 38 Валдайского судебного района Новгородской области ФИО3, по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.19 КоАП РФ в отношении:

<ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район<АДРЕС> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил :

<ДАТА3> полицейским-водителем ОППСП МО МВД РФ по ЗАТО, на ОВиРО <АДРЕС> области составлен протокол ТВР <НОМЕР> об административном правонарушении, согласно которому <ФИО1>, в нарушение Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны РФ» и разработанной в соответствии с ним Инструкции по пропускному режиму в закрытое административно-территориальное образование «<АДРЕС> и выполнения профилактических мероприятий по антитеррористической деятельности» от <ДАТА5>, Федерального закона РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О закрытом административно-территориальном образовании», <ДАТА3> в 22 часа 20 минут находился возле дома <НОМЕР> на ул. <АДРЕС> в ЗАТО <АДРЕС> области, то есть проник на контролируемую территорию ЗАТО <АДРЕС>, не имея пропуска на данную территорию.

В судебное заседание <ФИО1> не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Оснований для признания обязательным присутствие <ФИО1> при рассмотрении дела у судьи не имеется, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие. Мировой судья, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> утвержден Перечень закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов, среди которых значится поселок <АДРЕС> области.

Федеральным законом РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О закрытом административно-территориальном образовании» установлен особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом

административно-территориальном образовании, включающий в себя, в том числе, установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах

указанного образования, а также ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании. Согласно Постановления Правительства от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны РФ» пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с инструкцией, которой определяются порядок доступа граждан и въезда (выезда) транспортных средств на территории закрытого образования и объекта; порядок контроля за обоснованностью выдачи пропусков, своевременностью их изъятия и погашения. Как следует из «Инструкции по организации пропускного режима на территорию контролируемой зоны ЗАТО <АДРЕС> от <ДАТА5>, утвержденной Главой ЗАТО <АДРЕС> и командиром войсковой части <НОМЕР>, доступ в контролируемую зону ЗАТО <АДРЕС> осуществляется по пропускам и разрешается определенной категории лиц, указанных в п. 2.2 Инструкции. Вина <ФИО1> в совершении вменяемого правонарушения подтверждена протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, рапортом полицейским-водителем ОППСП МО МВД РФ по ЗАТО, на ОВиРО <АДРЕС> области от <ДАТА3>, копией паспорта <ФИО1>, объяснениями <ФИО1>, данными в ходе составления протокола. На основании исследованных доказательств, которые мировой судья оценивает как относимые и допустимые доказательства по делу, суд находит установленной вину <ФИО1> в совершении вменяемого административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ст. 20.19 КоАП РФ - нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). Санкция ст. 20.19 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья признает признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 20.19 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по <АДРЕС> области (Комитет записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО - 49608000, кор. счет - 40102810145370000042, номер счета получателя платежа - 03100643000000015000, КБК - 91711601203019000140, УИН - 0320923053003750020820232. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно направить судье, вынесшему постановление. Разъяснить, что в силу ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Валдайский районный суд Новгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: Н.В.<ФИО2>