Решение по административному делу
Дело № 5-603/2023 КОПИЯ УИД: 52MS0033-01-2023-003349-90
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Нижний Новгород 05 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 5 Московского судебного района города Нижнего Новгорода Нижегородской области Удалова М.С., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <ДАТА2> рождения<ОБЕЗЛИЧЕНО> «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, иных сведений о личности не представлено,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, поступившего из ОСФР по <АДРЕС> области, следует, что ФИО1 являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, зарегистрированного в г.Н.Новгороде, ул. <АДРЕС>, не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок единую форму «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» - форма ЕФС-1.
Форма ЕФС-1 представлена страхователем <ДАТА5>, т.е. позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) договора с застрахованным(и) лицом(ми) - позднее <ДАТА6> В судебное заседание ФИО1 не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств, в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, от ФИО1 не поступило. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от <ДАТА7>, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ не относится к категории дел, предусматривающих обязательное участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся в судебное заседание ФИО1, находя ее извещение о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим. Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему: В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - ФЗ <НОМЕР>) страхователь представляет в территориальный орган Социального фонда России по месту своей регистрации сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) в отношении лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг). Согласно ч. 6 ст. 11 ФЗ <НОМЕР> указанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения в подразделе 1.1 раздела 1 формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», утвержденной постановлением Правительства ПФР от <ДАТА10> <НОМЕР>п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения», вступившим в законную силу с <ДАТА11> В силу ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> ФИО1 являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, зарегистрированного в г.Н.Новгороде, ул. <АДРЕС> не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок единую форму «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» - форма ЕФС-1.
Форма ЕФС-1 представлена страхователем <ДАТА5>, т.е. позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) договора с застрахованным(и) лицом(ми) - позднее <ДАТА6> Изложенные обстоятельства подтверждаются отчетом ЕФС-1, приложением <НОМЕР>, протоколом проверки отчетности, уведомлением о доставке, объективно отражающими факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на его составление в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ. Оснований, не доверять имеющимся в материалах административного дела документам и изложенным в них фактам, у мирового судьи, не имеется. Мировой судья считает установленным, что ФИО1 будучи должностным лицом, не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1. Мировой судья полагает возможным квалифицировать действия ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 мировым судьей не установлено. С учетом изложенного, мировой судья считает возможным применить в отношении правонарушителя - должностного лица наказание, предусмотренное ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи, в виде административного штрафа в размере 300 рублей. При этом обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, не усматривается, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении должностного лица к охраняемым законом отношениям в области обязательного пенсионного страхования.
Оснований для применения положения статьи 4.1.1 КоАП РФ не усматривается. На основании изложенного и, руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: ИНН: <***> КПП: 525801001 УФК по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области, л/с 04324Ф32010) Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г.Н.Новгород БИК УФК: 012202102 Единый казначейский счет: 40102810745370000024 Казначейский счет: 03100643000000013200 ОКТМО: 22701000 КБК: 79711601230060001140 УИН: 79706200000011341831 Назначение платежа: штраф за административное правонарушение ФИО В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно представить в канцелярию судебного участка № 5 Московского района г. Н.Новгород Нижегородской области (<...>, mosk_5@msud.nnov.ru). В соответствии с положениями ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд города Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) М.С. Удалова Копия верна.
Мировой судья М.С. Удалова
Подлинник постановления находится в материалах административного дела № 5-603/2023 на судебном участке № 5 Московского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области.