УИД31MS0035-01-2023-003254-18 № 5-578/2023/1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
13 ноября 2023 года г. Белгород Мировой судья судебного участка № 1 Западного округа г. Белгорода Старкова Н.Н.,
в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, директора ООО «Техпроект», не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
11.07.2023 специалистом 1 разряда УФНС России по Белгородской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, согласно которому директор ООО «Техпроект» ФИО1 в нарушение п. 3 ст. 289 НК РФ не представил налоговую декларацию на прибыль за 9 месяцев 2022 года в срок до 28.10.2022, представив ее 24.01.2023.
ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, месте и времени рассмотрения дела, причины не явки суду неизвестны. При указанных обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Мировой судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.
Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
В соответствии с п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.
Как усматривается из квитанции о приеме налоговой декларации, указанный документ был представлен в УФНС России по Белгородской области 24.01.2023.
Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждается, что ФИО1 является директором ООО «Техпроект». Из протокола № 31002315900097200002 об административном правонарушении от 11.07.2023 следует, что директор ООО «Техпроект» ФИО1 в нарушение п. 3 ст. 289 НК РФ не представил декларацию по налогу на прибыль за 9 месяцев 2022 года, необходимый срок представления не позднее 28.10.2022, представив ее 24.01.2023, в связи, с чем данное деяние следует квалифицировать по ст. 15.5 КоАП РФ.
Вместе с тем, согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
При наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в частности, при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности, выносится постановление о прекращении производства по делу (ч. 2 ст. 29.4 названного Кодекса). По общему правилу, лицо, совершившее административное правонарушение, не может быть привлечено к административной ответственности по истечении установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока привлечения к административной ответственности.
Как следует из смысла п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (п. 13.1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», далее - Постановление Пленума ВС РФ № 5).
В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.
Согласно правовой позиции, выраженной в абзаце 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Следовательно, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административном ответственности по данному делу в отношении директора ООО «Техпроект» ФИО1 истек 28.10.2023.
Административный материал поступил мировому судье 05.10.2023 и назначался к рассмотрению на 26.10.2023, однако судебное заседание было отложено, в связи отсутствием сведений о надлежащем извещении привлекаемого и его неявкой в судебное заседание.
С учетом положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, п. 13.1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку на момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок давности привлечения директора ООО «Техпроект» ФИО1 к административной ответственности истек, производство по делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Техпроект» ФИО1 на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд г.Белгорода через мирового судью судебного участка № 1 Западного округа г. Белгорода.
Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО>