2025-09-26 22:13:59 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-278/2025 УИД 23MS0168-01-2025-001784-36 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Курганинск 25 июля 2025 года Краснодарского края

Мировой судья судебного участка № 168 Курганинского района Краснодарского края Блинда О.Н., в помещении мирового суда Курганинского района, расположенном по адресу: <...>, с участием законного представителя юридического лица ФИО1 СВ1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Курганинского районного казачьего общества Лабинского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества (Курганинское РКО), ИНН <***>. КПП 233901001, ОГРН <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, юридический адрес: 352430, <...>, атаман ФИО1 СВ1, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 2 ст. 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

01.01.2025 в 00.01 часов по адресу: <...>, Курганинское РКО, являясь юридическим лицом - получателем в 2024 году субсидии в размере 7 532 000,00 рублей, нарушило п. 2.2.4 Соглашения <НОМЕР> от 30.12.2022 (в редакции от 29.11.2024) о предоставлении из краевого бюджета субсидии Курганинскому районному казачьему обществу Лабинского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества, заключённого в соответствии с требованиями абз. 2 и 6 п. 2, п.п. 4 и 7 Порядка № 198 (в редакции от 20.12.2024), выразившееся в не достижении установленного Соглашением результата предоставления субсидии, а именно на 01.01.2025 не обеспечило участие в охране общественного порядка на постоянной основе 14 штатных единиц казаков-дружинников, было занято только 11. Вследствие этого на 01.01.2025 из общего объёма субсидии не расходованы 308 008,37 рублей. Таким образом юридическое лицо Курганинское РКО совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении законный представитель юридического лица атаман ФИО1 СВ1 вину признал, пояснил об обстоятельствах совершения правонарушения, ему были разъяснены права, ходатайств об истребовании доказательств невиновности юридического лица в совершении данного административного правонарушения им не заявлено. Должностное лицо Контрольно-счётной палаты Краснодарского края начальник отдела оперативного анализа и контроля бюджетно-аналитического управления лоа2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила привлечь юридическое лицо к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа от суммы нарушения, то есть от суммы возвращённой субсидии. Выслушав объяснения законного представителя юридического лица, должностное лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Курганинского РКО, так как оно действительно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.5.5 КоАП РФ, а именно являясь получателям субсидий, нарушил условия их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 15.14 КоАП РФ. Согласно абз. второму, четвёртому и шестому п. 2 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в законе субъекта Российской Федерации о бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями. Порядок определения объёма и предоставления субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации устанавливается нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации, которые должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации (постановление от 18.09.2020 № 1492, от 25.10.2023 № 1782). В соответствии с Общими требованиями приказом департамента по делам казачества, военным вопросам и работе с допризывной молодёжью Краснодарского края от 29.12.2020 № 198 утверждён Порядок определения объёма и предоставления из бюджета Краснодарского края субсидии кубанскому войсковому казачьему обществу и районным казачьим обществам Кубанского войскового казачьего общества, в рамках реализации государственной программы Краснодарского края «Казачество Кубани». В силу абз. Второго п. 2 Порядка № 198 субсидиирайонным казачьим обществам Кубанского войскового казачьего общества предоставляются в целях финансовой поддержки социально ориентированных казачьих обществ на осуществлении деятельности по участию: в охране общественного порядка на территории муниципальных образований Краснодарского края и защите государственной границы Российской Федерации на постоянной основе, а также в сфере военно-патриотического воспитания граждан Российской Федерации; в защите государственной границы Российской Федерации; в охране окружающей среды и защите животных на постоянной основе. В соответствии с п. 7 Порядка № 198 (в редакции от 24.03.2022) получатели субсидии несут ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за несоблюдение условий предоставления субсидии в соответствии с целями её предоставления. В судебном заседании установлено, что 30.12.2022 между Департаментом и Курганинским РКО заключено соглашение № 273 (с изменениями от 29.12.2023, 31.07.2024, 10.09.2024, 30.09.2024, 29.11.2024) о предоставлении Курганинскому РКО в 2024 году субсидии в размере 7 532 000,00 рублей на участие казаков-дружинников в охране общественного порядка на территории муниципального образования на постоянной основе. Приложением к Соглашению установлены значения результатов предоставления субсидии в 2024 году, согласно которым по состоянию на 01.01.2025 количество штатных единиц, участвующих в охране общественного порядка на постоянной основе - 14 единиц. Между тем, в нарушение указанных пунктов Соглашения юридическое лицо Курганинское РКО не обеспечило соблюдение условий предоставления субсидии по состоянию на 01.01.2025 в части количество штатных единиц, участвующих в охране общественного порядка на постоянной основе, на постоянной основе было занято только 11. Вина Курганинского РКО в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ подтверждается собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, уведомлением, заключением Контрольно-счётной палаты Краснодарского края от 15.04.2025, копией постановления суда от 14.10.2024, Соглашением № 273 от 30.12.2022 о предоставлении из краевого бюджета субсидии Курганинскому РКО, в рамках реализации государственной программы Краснодарского края «Казачество Кубани» на 2023 год, дополнительными соглашениями к нему № 119 от 29.12.2023, № 119 от 31.07.2024, № 256 от 10.09.2024, « 304 от 30.09.2024, № 350 от 29.11.2024, отчётами о достижении результатов предоставлении субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии и о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, информацией Курганинского РКО о реализации Соглашения от 30.12.2022 № 273, приказом Курганинского РКО от 28.12.2004 № 12 «О прекращении (расторжении) трудового договора с работниками (увольнении)», формой СЗВ-ТД «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД), направленной в Социальный фонд России 28.12.2024, платёжными поручениями, уставом Курганинского РКО, приказом № 20 от 04.12.2023 «Об утверждении атамана Курганинского районного казачьего общества Лабинского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества», выпиской из ЕГРН. Не доверять представленным доказательствам у судьи не имеется оснований, поскольку они последовательны, взаимно дополняют друг друга, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и не отрицаются самим лицом, привлекаемым к административной ответственности. Доказательств наличия объективных причин, препятствующих соблюдению должностным лицом условий предоставления субсидии, а также принятия им всех зависящих от него мер для соблюдения условий, материалы дела не содержат. Мировой судья считает вину Курганинского РКО в совершенииадминистративного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с частью 2 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, являющимися получателями субсидий, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 15.14 настоящего Кодекса, влечёт наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 12 процентов суммы полученной субсидии. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит: признание вины законным представителем юридического лица, впервые привлечение к административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, - мировым судьёй не установлено. Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк. С учётом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, в том числе с учётом использования средств краевого бюджета, что нельзя расценивать как правонарушение, не несущее существенной опасности охраняемым общественным правоотношениям. При определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающие административную ответственность, и приходит к выводу, что к лицу, привлекаемому к административной ответственности, возможно применить меру административного наказания в виде административного штрафа в размере 2% суммы возвращённого остатка неиспользованной субсидии (308 008,37 рублей х 2% = 6 160,17 рублей), полагая, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение целей административного наказания. Руководствуясь статьями 4.1-4.3, 25.1.2, 29.7-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать юридическое лицо Курганинское районное казачье общество Лабинского отдельского казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 160,17 рублей. Банковские реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Контрольно-счётная палата Краснодарского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 230901001, наименование Банка: Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю, г. Краснодар, БИК ТОФК 010349101, единый казначейский счёт: 40102810945370000010, казначейский счёт: 03100643000000011800, ОКТМО 03701000, КБК 810 1 16 01156 01 0000 140 (административные штрафы, установленные главой 15 КоАП РФ), УИН 0209880443804810000000008. После уплаты штрафа квитанцию об уплате необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 168 Курганинского района Краснодарского края, по адресу: <...>, каб. № 5. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию постановления в трёхдневный срок направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Курганинский районный суд Краснодарского края путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 168 Курганинского районаКраснодарского края.

Мировой судья судебного участка № 168 Курганинского района О.Н. Блинда