Решение по административному делу

Дело № 5-198/2025

УИД50MS0065-01-2025-000340-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

15 апреля 2025 года ул. Северная, д. 10А с. Новопетровское, г. Истра, МО

Исполняющий обязанности мирового судьи Судебного участка № 65 Истринского судебного района Московской области - мировой судья Судебного участка № 195 Истринского судебного района Московской области Протопопова И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - <АДРЕС>), допустила нарушение условий Соглашения <НОМЕР>, выразившееся в нарушении срока предоставления отчета о выполнении муниципального задания на полугодие 2024 года, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Должностным лицом контрольно-счетного органа городского округа Истра Московской области составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании с правонарушением согласилась, вину признала, полностью подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Изучив доводы ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.15.5 Кодекса РФ об административных нарушениях, образует нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, являющимися получателями субсидий, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.

Согласно ап. 1 т. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) в бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, в том числе в рамках исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества. В соответствии с абзацем 6 части 1 статьи 78.1 БК РФ предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, заключаемыми между органами государственной власти (органами местного самоуправления), осуществляющими функции и полномочия учредителя, и бюджетными или автономными учреждениями. Между Администрацией городского округа Истра Московской области и Новопетровским МБОУ (далее - Учреждение) заключено Соглашение о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) от <ДАТА2> <НОМЕР> (в ред. доп. соглашений) (далее — Соглашение <НОМЕР>). Согласно пункту 4.3.32 Соглашения <НОМЕР> установлены условия, в соответствии с которыми Учреждение обязано предоставлять Учредителю отчет о выполнении муниципального задания в сроки, установленные в муниципальном задании. Пунктом 4.2 муниципального задания на 2024 год установлены сроки предоставления отчетов о выполнении муниципального задания: за квартал, полугодие и 9 месяцев (предварительный за год) в течение 5 рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет за год (итоговый) в срок до 1 февраля очередного финансового года.

Отчет о выполнении муниципального задания за полугодие 2024 года представлен Учреждением в Администрацию городского округа Истра 12.07.2024г., т.е. с нарушением срока на 5 рабочих дней, при установленном сроке сдачи — не позднее 05.072024. Поскольку условиями предоставления субсидии, предусмотренными Соглашением <НОМЕР>, Учреждение обязано представлять Учредителю (администрации городского округа <АДРЕС> отчет о выполнении муниципального задания по форме и в сроки, установленные Учредителем, следовательно, Новопетровским МБОУ нарушены условия соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ). Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении от 24 февраля 2025 года; - актом по результатам контрольного мероприятия от <ДАТА5> года; - Балансом на <ДАТА> - соглашением о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) от <ДАТА2> <НОМЕР> с приложениями к нему; - муниципальным заданием <НОМЕР> на 2024 год; - отчетом о выполнении муниципального задания.

Давая оценку доказательствам, на основании которых мировой судья пришел к выводу о виновности должностного лица - директора Новопетровского МБОУ ФИО1 в нарушении требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету суд приходит к выводу, что вышеперечисленные доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам и получены в установленном законом порядке. Существенных нарушений норм Кодекса РФ об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности вмененного должностному лицу ФИО1 административного правонарушения, выразившееся в нарушении получателем субсидий условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом, ФИО1 является надлежащим субъектом данного административного правонарушения, выступая в качестве должностного лица, поскольку данное административное правонарушение было совершено ею, в связи с выполнением организационно-распорядительных функций (ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях). В соответствии с ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела и характер правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, признание ею своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица, судом не установлено. При назначении вида и размера наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, а также характер совершенного им административного правонарушения.

Оценивая все перечисленные обстоятельства в совокупности, мировой судья считает целесообразным и необходимым применение наказания, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 15.15.5, ст. ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных нарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим банковским реквизитам: ИНН: <***>, КПП: 501701001 Управление Федерального казначейства по Московской области (КСО муниципального округа Истра л/с 04483ИЧJУ60) Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва<АДРЕС>

БИК Банка получателя: 004525987 ЕКС: 40102810845370000004 Казначейский счет: 03100643000000014800 ОКТМО: 46 533 000

КБК: 021 1 16 01157 01 0000 140 не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В силу п.п. 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Истринский городской суд Московской области через Судебный участок № 65 Истринского судебного района Московской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: И.В. Протопопова