Дело № 5-596/2023 УИД 38MS0089-01-2023-006881-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Тулун 21 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 89 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области Орехова Е.Л. (здание судебного участка по ул. Володарского, д. 24, каб. № 3), с участием ФИО1 Ю.1, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Авангард» ФИО1 Ю.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
по части 1 статьи 15.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1 Ю.1, являющийся директором общества с ограниченной ответственностью «Авангард» (ООО «Авангард») несвоевременно 2 марта 2023 года представил расчёт сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев 2022 года при установленном сроке не позднее 27 февраля 2023 года. Данные обстоятельства послужили основанием для составления 30 октября 2023 года старшим специалистом МИФНС № 6 по Иркутской области <ФИО3> в отношении директора ООО «Авангард» ФИО1 Ю.1 протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При рассмотрении дела ФИО1 Ю.1 с событием административного правонарушения согласился, указал, что действительно лишь в марте 2023 года был представлен расчёт в налоговый орган.
Проверив с учётом требований статей 24.1., 26.1., 26.2. и 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ материалы дела об административном правонарушении, установив на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств все юридически значимые обстоятельства по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 Ю.1 состава административного правонарушения.
Налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (пункт 4 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации). В соответствии с частью 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации расчёт по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Расчёт по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 настоящего Кодекса. Согласно части 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учёта расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В расчете сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, подлежат отражению за первый квартал удержанные суммы налога в период с 1 января по 22 марта включительно, за полугодие - удержанные суммы налога в период с 1 января по 22 июня включительно, за девять месяцев - удержанные суммы налога в период с 1 января по 22 сентября включительно, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Форма расчёта сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядок её заполнения и представления, а также формат представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме утверждены Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 14 октября 2015 года № ММВ-7-11/450@. Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, расчёт сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев 2022 года налогоплательщиком - ООО «Авангард» представлен в МИФНС № 6 по Иркутской области 2 марта 2023 года, то есть позже установленного срока представления расчёта не позднее 27 февраля 2023 года. Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность должностного лица ООО «Авангард» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются представленными в дело доказательствами: протоколом об административном правонарушении; расчётом сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, и другими материалами дела. Статьёй 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статье 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо руководствоваться положениями частей 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», согласно которым ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учёта организуются руководителем экономического субъекта, который, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учёта на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учёта. Следовательно, для привлечения руководителя организации к административной ответственности по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо установить, были ли им допущены какие-либо нарушения, связанные с организацией бухгалтерского учёта. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 Ю.1 является директором ООО «Авангард». При таких обстоятельствах именно ФИО1 Ю.1, являясь должностным лицом в том смысле, какой данному понятию придаётся примечанием к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является тем должностным лицом, которое отвечает за своевременное представление в налоговый орган расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом.
Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1 Ю.1 с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нём полно описано событие вменённого ему административного правонарушения. Извещение о необходимости явки в МИФНС России № 6 по Иркутской области для составления протокола об административном правонарушении направлено ФИО1 Ю.1 по адресу места нахождения юридического лица и по месту его жительства. В назначенное время ФИО1 Ю.1 не явился, причины неявки не сообщил, в связи с чем государственным налоговым инспектором составлен протокол об административном правонарушении в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направлена ФИО1 Ю.1 по адресу его места жительства. Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу не имеется. У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми и в своей совокупности достаточными для установления значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу. Представленные доказательства получены с соблюдением закона, их достоверность и допустимость сомнений не вызывает. Оценивая представленные доказательства, прихожу к выводу, что событие административного правонарушения и вина директора ООО «Авангард» ФИО1 Ю.1 в его совершении установлены и подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которые в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО1 Ю.1, являясь директором ООО «Авангард», то есть должностным лицом, ответственным за своевременность представления сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, 2 марта 2023 года представил в налоговый орган расчёт сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев 2022 года при установленном срок не позднее 27 апреля 2023 года, чем допустил нарушение требований пункта 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации. При таких обстоятельствах, действия ФИО1 Ю.1 подлежат квалификации по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ.
Назначая ФИО1 Ю.1 административное наказание в виде административного штрафа, учитываются характер совершённого административного правонарушения, его личность и имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаётся совершение ФИО1 Ю.1 правонарушения впервые, признание им своей вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Оснований для освобождения его от административной ответственности не имеется. Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют. Руководствуясь статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
директора общества с ограниченной ответственностью «Авангард» ФИО1 Ю.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложить на него административный штраф в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить, что сумма штрафа должна быть уплачена лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим реквизитам:
УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области): ИНН <***>, КПП 381101001, счет 03100643000000013400, наименование Банка - Отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г. Иркутск, кор.счёт 40102810145370000026, БИК 012520101, КБК 83711601153010006140, ОКТМО 25732000, УИН 0376068821122022396098157 (протокол № 381623264001612 от 30.10.2023 г.).
Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок № 89 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области. Постановление может быть обжаловано в Тулунский городской суд Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья Орехова Е.Л.