Решение по административному делу

дело № 3-426/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 29 сентября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 9 Ленинского района г. Челябинска Кузнецова Е.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, защитника Коршунова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации (паспорт серии <НОМЕР> от <ДАТА3>), зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ранее подвергавшегося административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 15.08.2023 в 03-15 часов, в районе дома 80 по ул. ФИО3 в г. Челябинске, управлял автомобилем «Хундай Туксон», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, находясь в состоянии опьянения, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - ПДД), за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ). В судебном заседании ФИО2 вину не признал, не оспаривая тот факт, что находился в состоянии опьянения, а также времени и места проведения в отношении него процессуальных действий, изложенных в протоколах, пояснил, что не управлял транспортным средством. Процедуру освидетельствования проходил как пешеход. Защитник Коршунов А.Г. в судебном заседании позицию по делу не выразил. Изучив материалы дела об административном правонарушении, допросив свидетелей, просмотрев видеозапись, мировой судья приходит к следующим выводам. В силу п. 2.7 ПДД, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомлённом состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, является административным правонарушением и влечёт наложение административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Согласно примечанию к данной статье, употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная названной статьёй, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 15.08.2023 в 03-15 часов, в районе дома 80 по ул. ФИО3 в г. Челябинске, управлявший автомобилем «Хундай Туксон», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, будучи в состоянии опьянения, был остановлен сотрудниками ДПС ГИБДД, которые выявив у данного водителя признаки опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи), указанные в п. 3 Правил, в присутствии двух понятых отстранили ФИО2 от управления транспортным средством и предложили ему пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. В результате освидетельствования ФИО2 на состояние алкогольного опьянения, проведённого должностными лицами ДПС ГИБДД в соответствии с требованиями пунктов 4-9 Правил, с использованием технического средства измерения, обеспечивающего запись результатов исследования на бумажном носителе, поведение ФИО2 при прохождении названной процедуры расценено сотрудниками полиции как отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте. Нарушений процедуры освидетельствования ФИО2 на состояние алкогольного опьянения, в том числе п. 6 Правил, и оформления материалов по делу об административном правонарушении сотрудниками ГИБДД из материалов дела не усматривается. Освидетельствование ФИО2 проводилось с помощью технического средства измерения - анализатора паров этанола «Алкотектор Юпитер», тип которого внесён в государственный реестр утверждённых типов средств измерений, разрешён к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, которое имеет заводской номер 003553, прошло поверку 10.09.2022. Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ФИО2 отказался от прохождения названной процедуры.

Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения получен с соблюдением требований ст. 27.12 КоАП РФ и Правил освидетельствования, подписан понятыми, удостоверившими таким образом достоверность внесённых в этот акт сведений, и принимается в качестве доказательства виновности ФИО2 в совершении вменяемого ему административного правонарушения. Оснований сомневаться в достоверности сведений, отражённых в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, не имеется.

ФИО2 был проинформирован о порядке освидетельствования, применении технического средства измерения, дате последней поверки прибора. В связи отказом водителя ФИО2 от прохождения освидетельствования на состояния алкогольного опьянения, сотрудником полиции ему было предъявлено требование о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, пройти которое ФИО2 согласился (л.д. 10). Направление водителя ФИО2 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинскую организацию осуществлено должностным лицом ДПС ГИБДД в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ и п.п. 10, 11 Правил в присутствии двух понятых. Пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения ФИО2 согласился, о чём указано в протоколе направления на медицинское освидетельствование, каких-либо возражений относительно указанного в протоколе основания направления на медицинское освидетельствование не выразил. Подпунктом 1 п. 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утверждённого приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года № 933н (далее - Порядок) определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. Согласно п. 8 Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением № 2 к указанному приказу (далее - Акт). В силу п. 9 Порядка после указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производятся сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением № 2 к Порядку. Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 - 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подп. 13.1 Акта, повторного - в подп. 13.2 Акта (второй и третий абзацы пункта 11 Порядка). В силу п. 12 Порядка при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подп. 1 п. 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя. Пунктом 13 Порядка установлено, что направление на химико-токсикологические исследования (учётная форма № 452/у-06) заполняется по форме и в порядке, утверждённым приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 января 2006 года № 40 «Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ». Должностным лицам, указанным в подпунктах 1 - 4 пункта 5 Порядка, выдаётся заверенная печатью медицинской организации и подписью врача-специалиста (фельдшера), проводящего медицинское освидетельствование, справка произвольной формы, в которой отражается, что по результатам освидетельствования обнаружены (не обнаружены) клинические признаки опьянения, медицинское освидетельствование будет завершено по получении результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта. Копия указанной справки выдаётся освидетельствуемому (его законному представителю). Согласно п. 15 Порядка медицинское заключение «установлено состояние опьянения» выносится в случае освидетельствования лиц, указанных в подп. 1 п. 5 Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ. Медицинское освидетельствование ФИО2 проведено в ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница» (лицензия ЛО-74-01-005067 от 23 мая 2019 года) врачом, прошедшим на базе наркологического учреждения подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, утверждённой приказом Минздрава России от 14 июля 2003 года № 308. Из содержания акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) от 15.08.2023 года № 5126 следует, что состояние опьянения у ФИО2 при наличии выявленных клинических признаков, данных комплексного медицинского освидетельствования, с учётом результатов лабораторных исследований, врачом, имеющим право на проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения и прошедшим специальную подготовку в установленном порядке, на основе оценки всей совокупности признаков, выявленных у испытуемого, сделано мотивированное заключение о наличии у ФИО2 на момент исследования состояния опьянения (1,14 мг/л и 1,00 мг/л). Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) принимается мировым судьёй в качестве доказательства вины, поскольку он составлен в соответствии с требованиями Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утверждённого приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года № 933н. Акт медицинского освидетельствования составлен и подписан врачом ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница», имеющим соответствующую лицензию, скреплён печатью медицинского учреждения. При этом все необходимые тесты и исследования проведены, а их результаты отражены в акте, составленном в соответствии с законом.

По причине того, что у ФИО2 установлено состояние опьянения, уполномоченным должностным лицом органа ГИБДД был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Частью 1 ст. 28.2 КоАП РФ установлено обязательное составление протокола о совершении административного правонарушения (за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1 ст. 28.6 Кодекса). В соответствии с положениями частей 3, 4 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чём делается запись в протоколе; им должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись (п. 5 ст. 28.2 КоАП РФ). По смыслу ст. 28.2 КоАП РФ административный орган обязан предоставить привлекаемому к административной ответственности лицу возможность реализовать гарантии защиты, предусмотренные названной нормой Кодекса. При составлении 15.08.2023 протокола об административном правонарушении ФИО2 присутствовал, в протоколе указал «не согласен, т.к. не управлял транспортным средством на момент задержания». Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нём отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Меры обеспечения производства по делу (отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения) были применены к ФИО2 именно как к водителю транспортного средства.

Законность при применении мер административного принуждения в отношении ФИО2 не нарушена. Протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения составлены в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ в присутствии двоих понятых. Кроме того, вина ФИО2 также подтверждается: рапортом инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску, согласно которому 15.08.2023, , в районе дома 80 по ул. ФИО3 в г. Челябинске был остановлен автомобиль «Хундай Туксон», государственный регистрационный знак <НОМЕР> за управлением которого находился ФИО2 с признаками опьянения. Водитель в присутствии двух понятых был отстранён от управления, ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, на что он не согласился, в связи с чем водитель был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое он согласился. В медицинском учреждении у ФИО2 было установлено состояние алкогольного опьянения (л.д. 12); показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей - инспекторов ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО4 и ФИО5, которые показали, что 15.08.2023 при несении службы на маршруте патрулирования в районе улицы ФИО3 в г. Челябинске, в ночное время они заметили, как автомобиль темного цвета выезжает с парковки. Водитель указанного автомобиля вызвал у них подозрение, в связи с чем они на патрульном автомобиле проследовали за ним. Факт того, что за управлением автомобиля находился ФИО2, заснят на камеру регистратора патрульного автомобиля. Они остановили автомобиль, за управлением которого находился ФИО2, у которого имелись признаки опьянения. Поскольку у водителя имелись признаки опьянение, в присутствии двух понятых он был отстранён от управления, ему было предложено пройти освидетельствование на состояние опьянения на месте. ФИО2 не мог продуть прибор, поэтому в присутствии понятых ему было предложено пройти медицинское освидетельствование, на что он согласился. При медицинском освидетельствовании у ФИО2 было установлено состояние опьянения, в связи с чем в отношении него был составлен протокол по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Факт управления ФИО2 транспортным средством в состоянии опьянения, подтверждается совокупностью приведённых выше доказательств, а так же просмотренной в судебном заседании видеозаписью, которой подтверждается выполнение сотрудником ГИБДД процессуальных действий в отношении ФИО2, на которой также зафиксирован факт движения автомобиля, за рулем которого находился ФИО2, а также факт циничного и пренебрежительного поведения ФИО2 по отношению к должностным лицам органа власти при прохождении процедуры освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте. Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится. Процессуальные документы составлены с участием двух понятых, ими подписаны; понятые удостоверили в протоколах факт совершения в их присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. Замечаний относительно составления процессуальных документов понятые не выразили.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являются достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для вывода о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Сведений о том, что сотрудники ГИБДД препятствовали участию понятых в производстве процессуальных действий, прочтению ими протоколов, не объяснили им совершение каких процессуальных действий они удостоверяют своими подписями, не предоставили им возможности указать свои возражения относительно проводимых процессуальных действий, в материалах дела не имеется. Выполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей само по себе не является основанием полагать, что они заинтересованы в исходе дела.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает, что виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, при этом полагает, что представленная совокупность доказательств является достаточной для разрешения настоящего дела. Свидетель защиты <ФИО1> в судебном заседании пояснила, что не являлась очевидцем процедуры освидетельствования на состояние опьянения ее супруга ФИО2 15.08.2023, поэтому мировой судья не использует показания названного свидетеля в доказывании по делу. Позицию ФИО2 о том, что он не управлял транспортным средством, при том, что названный факт зафиксирован на видео, мировой судья расценивает, как способ защиты с целью избежать ответственности и наказания. При назначении наказания мировой судья учитывает характер содеянного - ФИО2 находился за управлением автомобиля, то есть источника повышенной опасности, в состоянии опьянения, своими действиями создавал угрозу для своей жизни и здоровья, а также для жизни и здоровья других участников дорожного движения. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2, мировой судья относит наличие у него несовершеннолетних детей. В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, мировой судья признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения - ранее ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного гл. 12 КоАП РФ, по которому не истёк срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ).

Поскольку обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено, оснований для прекращения производства по делу не имеется. Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год десять месяцев. Указанная сумма штрафа в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путём внесения или перечисления в банк на счёт:

- получатель: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области); - ИНН <***>; КПП 745301001; расчётный счёт № <***>; банк получателя: Отделение Челябинск, Челябинск; БИК 047501001; ОКТМО 75701000; КБК доходов 188 116 011 230 100 001 40, наименование платежа: штраф ГИБДД, код подразделения: 500; УИН: 18810474230520044137. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицу, привлечённому к административной ответственности, необходимо предъявить мировому судье, вынесшему постановление. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с положениями ст. 32.7 КоАП РФ в течение трёх рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишённое специального права, должно сдать водительское удостоверение, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишённого специального права, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате водительского удостоверения.

Разъяснить ФИО2 Ошибка! Ошибка связи., что ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения (состояние опьянения устанавливается в соответствии с примечанием 2 к ст. 264 УК РФ), подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Челябинска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью.

Мировой судья Е.А. Кузнецова

Резолютивная часть постановления объявлена 27.09.2023. Постановление в полном объеме изготовлено 29.09.2023.