№ 5- 582/100/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 августа 2023 года с. Сакмара
Мировой судья судебного участка в административно-территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области В.Г. Хайруллина,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО1, *** привлекавшегося к административной ответственности, инвалидности и тяжелых заболеваний не имеющего,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении *** от ***. в 10 час. 55 мин. у дома ***, ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, имел неопрятный внешний вид, неустойчивую походку, характерный запах алкоголя из полости рта, нарушенную координацию движений, тем самым оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность.
ФИО1 в судебном заседании вину признал, с протоколом согласен.
В подтверждение виновности должностным лицом представлены доказательства по данному делу: протокол об административном правонарушении № *** от *** г.; рапорт сотрудника полиции от ***.; объяснения ФИО1; протокол о направлении на медицинское освидетельствование ***, Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № * от ***, чек прибора Алкотектор, справка ГБУЗ «Ташлинская РБ» О том, что ФИО1 в условиях ИВС содержаться может, копия протокола доставления и задержания, справка на физическое лицо, справка ИБД УВД Оренбургской области.
Судья, изучив доказательства по делу, приходит к выводу о прекращении производства по делу.
Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ является общественный порядок и общественная безопасность. Объективная сторона правонарушения заключается в действии, выражающемся в появлении на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Субъективная сторона — наличие вины.
Доказывание вины является обязанностью должностного лица, составившего протокол.
В качестве доказательства вины лица в совершении данного правонарушения является, в том числе, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).
Согласно ст. 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса.
О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.
Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копия акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручается лицу, в отношении которого он был составлен.
Приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н (ред. от 25.03.2019) "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" (Зарегистрировано в Минюсте России 11.03.2016 утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).
Так, согласно п.7 медицинское освидетельствование проводится при наличии у лица, в отношении которого оно проводится (далее - освидетельствуемый), документа, удостоверяющего личность, а при отсутствии такого документа - на основании данных протокола о направлении лица на медицинское освидетельствование или письменного направления (заявления) лиц, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
8. В процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением № 2 к настоящему приказу (далее - Акт).
9. После указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением № 2 к настоящему Порядку.
10. Для исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя используются технические средства измерения, тип которых внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, обеспечивающие запись результатов на бумажном носителе и поверенные в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.
11. При проведении исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя результаты измерения концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе указываются в Акте в миллиграммах на один литр выдыхаемого воздуха на основании показаний используемого технического средства измерения.
Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.
При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 - 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 Акта, повторного - в подпункте 13.2 Акта.
При отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не проводится, о чем делается запись в подпункте 13.2 Акта.
12. При медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпунктах 2 - 10 пункта 5 настоящего Порядка, при наличии не менее трех клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением № 2 к настоящему Порядку, и отрицательном результате первого или повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя отбирается проба биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за исключением алкоголя), вызвавших опьянение.
Вместе с тем, Акт медицинского освидетельствования, представленный в материалы дела, № * от *** года не отвечает вышеуказанным требованиям.
П. 1: «сведения об освидетельствуемом лице заполнены на основании» - протокол **. При этом у протокола о направлении на медицинское освидетельствование, имеющемся в деле имеется полный номер и дата, которые в Акте не указаны
П.2 «основание для медицинского освидетельсвования» - УУП ФИО2, вместо указания сведений о протоколе о направлении на медицинское освидетельствование и данных такого протокола.
П.3 «наименование структурного подразделения медицинской организации, в котором проводится медицинское освидетельствование» - указано приемный покой. Наименование же медицинского учреждения отсутствует.
П.5 « кем освидетельствован (должность, ФИО врача (фельдшера, сведения о прохождении подготовки по вопросам проведения медицинского освидетельствования: наименование организации, дата выдачи документа)» - указано только врач ***. Данных о его подготовке, и подтверждающем документе не указаны.
П. 13.1 «время первого исследования, наименование технического средства измерения, его заводской номер, дата последней поверки, погрешность, результат исследования» - указано только название прибора и дата его поверки. Остальные требуемые сведения не указаны. Нет ни времени, ни результатов первого исследования.
П. 13.2 «второе исследование через 15-20 минут: время исследования, результат исследования» - вообще не проводилось, сведения не внесены.
К Акту № ** от *** г. приложен бумажный чек прибора с результатом исследования ФИО1 Подписи в чеке отсутствуют.
Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения составлен с грубыми нарушениями Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) и оформления его результатов, установленного Приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н.
Такой Акт нельзя признать допустимым доказательством по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что надлежащих и достаточных доказательств нахождения ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения в материалы дела должностным лицом не представлено, вина ФИО1 не доказана, производство по делу подлежит прекращению за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.5 — 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.Г. Хайруллина