№ 5-1856-1302/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.п. Белый Яр, Сургутский район 06 декабря 2023 года

ул. Совхозная, 3

Мировой судья судебного участка № 2 Сургутского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Михайлова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – ПАО «СЛАВНЕФТЬ-МЕГИОННЕФТЕГАЗ», юридический адрес: 628680, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>, ИНН/КПП <***>/860501001, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

На основании задания № 2107823-3-30 от 20.10.2023 г., 23 октября 2023 г. Сургутским управлением Природнадзора Югры в отношении лесного участка, на котором осуществляется деятельность по использованию лесов ПАО «СЛАВНЕФТЬ-МЕГИОННЕФТЕГАЗ», в целях осуществления геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых по договору аренды от 08.07.2020 г. № 0129/20-14-ДА, проведено выездное обследование, в ходе которого установлено невыполнение предписания указанного органа, осуществляющего контроль и надзор в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры от 08.09.2023 г. № 2102519-3-30 в срок до 19.09.2023 года об устранении выявленных нарушений. Дата и время совершения административного правонарушения 20 сентября 2023 г. 00 час. 01 мин. Местом совершения административного правонарушения ПАО «СЛАВНЕФТЬ-МЕГИОННЕФТЕГАЗ» является лесной участок в выделе 49 квартале 15 Локосовского урочища Локосовского участкового лесничества Юганского территориального отдела – лесничества, в 14 км. от с.п. Локосово.

03 ноября 2023 г. по данному факту государственным лесным инспектором ХМАО-Югры ФИО1 в отношении юридического лица ПАО «СЛАВНЕФТЬ-МЕГИОННЕФТЕГАЗ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель юридического лица, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв с обоснованием своей позиции по изложенным в протоколе об административном правонарушении доводам, график уборки лесопорубочных остатков на объектах ПАО «СН-МНГ» на 2023 год, договор подряда на выполнение работ по строительству ВЛ-6кВ на месторождениях ПАО «СН-МНГ», типовую форму договора на выполнение работ. Представитель ФИО2 не оспаривая вину юридического лица в совершенном правонарушении, указала, что ПАО «СЛАВНЕФТЬ-МЕГИОННЕФТЕГАЗ» предпринимает все зависящие меры по устранению выявленных нарушений.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

Субъектами административной ответственности, установленной частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются граждане, должностные и юридические лица.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № 03-049/2023 от 03 ноября 2023 года об административном правонарушении; актами проверки органа государственной власти (местного самоуправления) и получения указанных актов; протоколами осмотра, фотоматериалами, предписанием от 08 сентября 2023 года № 2102519-3-30 об устранении выявленных нарушений обязательных требований в отношении юридического лица ПАО «СЛАВНЕФТЬ-МЕГИОННЕФТЕГАЗ» и получения указанного предписания; решением о проведении внеплановой проверки органа государственной власти (местного самоуправления); протоколами осмотра, фотоматериалами, заданием на проведение выездного обследования, актом выездного обследования № 2107823-3-30 от 23.10.2023 г., сведениями об извещении, а также иными материалами дела.

Исследовав имеющиеся доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ. Срок исполнения предписания истек 20.09.2023 года, его действие не было приостановлено в судебном порядке, доказательств его исполнения суду не представлено.

Таким образом, действия юридического лица – ПАО «СЛАВНЕФТЬ-МЕГИОННЕФТЕГАЗ» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Действия юридического лица – ПАО «СЛАВНЕФТЬ-МЕГИОННЕФТЕГАЗ» судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Назначая юридическому лицу – ПАО «СЛАВНЕФТЬ-МЕГИОННЕФТЕГАЗ» административное наказание, обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и смягчающих административную ответственность в судебном заседании не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Срок давности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности, на момент рассмотрения дела судом не истек. Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Из материалов дела наличие признаков малозначительности административного правонарушения не усматривается.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Оснований для назначения наказания с учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ПАО «СЛАВНЕФТЬ-МЕГИОННЕФТЕГАЗ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: ИНН/КПП <***>/860101001, УФК по ХМАО-Югре (Природнадзор Югры), Лицевой счет <***>, Расчетный счет <***> РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре г. Ханты-Мансийск, БИК 007162163, Корр. счет 40102810245370000007, ОКТМО 71826000, КБК 530 1 16 01193 01 0005 140, УИН 0348723400000000028596817.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить по адресу: ХМАО-Югра, Сургутский район, г.п. Белый Яр, ул. Совхозная, 3 судебный участок №2 Сургутского судебного района ХМАО-Югры.

Постановление может быть обжаловано в Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Сургутского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.Н. Михайлова