Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <ДАТА> город <АДРЕС>
Мировой судья <АДРЕС> районного судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> районного судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,
с участием представителя прокуратуры <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, в отношении <ФИО3> (паспорт гражданина РФ: <...>), <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> края, гражданки РФ, русским языком владеющей, в браке не состоящей, иждивенцев не имеющей, являющейся начальником Боринского Территориального отдела администрации <АДРЕС> муниципального округа, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
<ФИО3>, являясь должностным лицом, в нарушении Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» <ДАТА4> в 16 час. 25 мин. по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> муниципальный округ, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, не обеспечила размещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом, а именно информацию о работе с обращениями, в том числе порядок и время приема граждан, организаций, общественных объединений; фамилию, имя, отчество должностного лица, к полномочиям которого отнесены организация приема, обеспечение рассмотрения обращений, а также номер телефона по которому можно получить информацию справочного характера, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
<ФИО3> на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. В письменном заявлении в постановлении о возбуждении дела, об административном правонарушении вину признала. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, препятствий к рассмотрению дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не имеется. Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. Положениями ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Федеральный закон от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) закрепил принципы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в их числе открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (п. 1 ст. 4); достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления (п. 2 ст. 4). Согласно ст. 6 Федерального закона <НОМЕР> доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается, в том числе размещением органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет». Частью 1 ст.13 Федерального закона <НОМЕР> определен общий перечень информации о работе государственного органа, органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе: а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность; б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера; в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах. В силу п.п. «б», «в» п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА6> N 8-ФЗ размещению в сети «Интернет» в числе прочей подлежит информация о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, в том числе: тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований; информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7>, решением о проведении проверки от <ДАТА4>, актом проверки от <ДАТА4>, требованием от <ДАТА8>, распоряжением о приеме на работу от <ДАТА9>, скриншотами страниц официального сайта Территориального отдела администрации <АДРЕС> муниципального округа, положением о Территориального отдела администрации <АДРЕС> муниципального округа с изменениями, выпиской из ЕГРЮЛ. Объективные данные свидетельствующие об исполнении обязанности по размещению необходимой информации в сети «Интернет» Боринским Территориальным отделом администрации <АДРЕС> муниципального округа суду отсутствуют. Исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ в бездействии <ФИО3>, а также о её виновности в совершении данного административного правонарушения. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания <ФИО3> суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют. Учитывая цели наказания, а также его влияние на исправление виновного, суд считает возможным назначить <ФИО3> наказание в виде административного штрафа. Срок рассмотрения настоящего дела находится в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 13.27, ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
<ФИО3> (паспорт гражданина РФ: <...>) признать виновной в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей. Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области (управление административных органов <АДРЕС> области л/с <***>) р/с <***> Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> к/с 40102810945370000039 ОКТМО 42640000 КБК 03311601133010000140 (УИН: 0355664248002150071020255). Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью <АДРЕС> районного судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> районного судебного района <АДРЕС> области.
Мировой судья -подпись- <ФИО1> Верно. Постановление вступило в законную силу <ДАТА10> Мировой судья Секретарь