5-565/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Астрахань 29 декабря 2025 года

Мировой судья судебного участка №2 Советского района, г.Астрахани Алатарцева О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении в отношении:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, урож. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

по ч. 2 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Установил:

Мировому судье поступил материла в отношении индивидуального предпринимателя ФИО6 <ФИО1>, по факту воспрепятствования законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), повлекшее невозможность проведения или завершения проверки, о чем государственным инспектор труда государственной инспекции труда в Астраханской области составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В судебное заседание <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6 будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела не явилась, сведениями о том, что неявка имела место по уважительной причине, суд не располагает. Вместе с тем, от представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6 поступили возражения относительно привлечения к административной ответственности согласно которых запрос инспекции труда о предоставлении необходимых для проверки документов <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6 получен не был, в связи с чем не исполнен.

В порядке ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, в отсутствие указанного лица может рассмотреть дело об административном правонарушении если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о следующем.

Частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению контрольных (надзорных) мероприятий или уклонение от таких мероприятий, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21.1, частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса. В то же время если действия (бездействие), предусмотренные частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ повлекли невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия, то ответственность наступает по части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Судом установлено, что Нижневолжской межрегиональной территориальной государственной инспекцией труда на основании требования прокуратуры Астраханской области от 24.09.2025 г., в связи с поступившими обращениями граждан: <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6 (ИНН <НОМЕР>) инициирована внеплановая документальная проверка (решение от 02.10.2025 г. №30/4-67-25-ТПР/12-6728-И/33-130), со сроком ее проведения - 10 дней. С целью проведения указанной проверки по адресу регистрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6- г. Астрахань, ул. <АДРЕС>, д. 18, к. 4, кв. 169 направлен запрос о предоставлении документов от 02.10.2025 г. №30/4-67-25-ТПР/10-49-ЗП/33-130, а также надлежащим образом заверенная копия решения о проведении внеплановой документальной проверки от 02.10.2025 г. В установленный требованием срок до 15.10.2025 г., а также в срок, установленный для проведения проверки документы в Нижневолжскую межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6 не представлены. Непредоставление <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6 документов в Нижневолжскую межрегиональную территориальную государственную инспекцию документов повлекло невозможность проведения и завершения контрольно-надзорного мероприятия.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 20.11.2025 г.;

- актом о невозможности проведения проверки от 27.10.2025 г.; - решением о проведении внеплановой документальной проверки от 02.10.2025 г.; - иными исследованными материалами дела.

Давая правовую оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу, что они являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам и получены в установленном законом порядке. Доводы представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6 о том, что запрос Нижневолжской межрегиональной территориальной государственной инспекцией труда от 02.10.2025 г. о предоставлении необходимых для проверки документов получен не был, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела. Так, согласно отчета об отслеживании почтовой корреспонденции (запрос Нижневолжской межрегиональной территориальной государственной инспекции о предоставлении документов), направленной в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6 следует, что корреспонденция имеет статус: «Истек срок хранения», «Возврат отправителю». Оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется. Таким образом, оценив в совокупности доказательства, суд квалифицирует действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6 по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. Оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным, не имеется. Основания для применения ч.2.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу отсутствуют.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает совершение правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер, совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа, не превышающее минимальный предел санкции ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст.19.4.1, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

Постановил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО6 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Астраханской области (Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области л/с <***>) ОКЦ №3 ЮГУ Банка России, ИНН <***>, КПП 301501001, номер счета получателя платежа 03100643000000012500, БИК 011203901, ЕКС 40102810445370000017, КБК 01211601193010000140, ОКТМО 12701000, УИН 034892500000 5500167360834.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Советском районном суде г. Астрахани в течение 10 дней со дня его получения или вручения.

Мировой судья подпись О.Н. Алатарцева Копия верна: Мировой судья О.Н. Алатарцева