УИД 23MS0223-01-2023-002739-44 Дело №5-293/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 декабря 2023 года г. Усть-Лабинск

Мировой судья судебного участка № 223 Усть-Лабинского района Краснодарского края Волошин О.Ю.,

с участием должностного лица - заместителя начальника отдела заместителя главного государственного инспектора Усть-Лабинского района по пожарному надзору - ФИО1, в отсутствие представителя юридического лица ОАО «Надежда», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОНД и профилактической работы Усть-Лабинского района УНДиПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю, материал об административном правонарушении в отношении юридического лица открытого акционерного общества «Надежда», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. Усть-Лабинск Усть-Лабинского района <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, 1 «а», по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ОАО «Надежда» совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

12.09.2023 в 11 часов 00 минут, в помещениях эксплуатируемых ОАО «Надежда», расположенных по адресу: <АДРЕС> край, Усть-Лабинский район, г. Усть-Лабинск, ул. <АДРЕС>, 1 «а», ОАО «Надежда» не выполнено в установленный срок законное предписание должностного лица - не выполнены п.п.1-32 предписания по устранению нарушений требований в области гражданской обороны <НОМЕР> от 16.11.2022 срок исполнения которого истек 11.09.2023, что было установлено в ходе проведения внепланового инспекционного визита, проведенного 29.11.2023, и подтверждается актом инспекционного визита <НОМЕР> от 29.11.2023. В судебное заседание генеральный директор ОАО «Надежда» ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен телефонограммой 30.11.2023, в протоколе об административном правонарушении вину не признал, в связи с отсутствием объекта противорадиационного укрытия в момент ввода в эксплуатацию у ОАО «Надежда» с 1982 года.

В судебном заседании должностное лицо заместитель начальника отдела заместитель главного государственного инспектора Усть-Лабинского района по пожарному надзору - ФИО1 просил назначить наказание в соответствии с действующим законодательством. Выслушав должностное лицо ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считает, что факт совершения юридическим лицом административного правонарушения нашел свое подтверждение в судебном заседании. В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании 12.09.2023 в 11:00 часов, в помещениях эксплуатируемых ОАО «Надежда», расположенных по адресу: <АДРЕС> край, Усть-Лабинский район, г. Усть-Лабинск, ул. <АДРЕС>, 1 «а», ОАО «Надежда» не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица - не выполнены п.п.1-32 предписания по устранению нарушений требований в области гражданской обороны <НОМЕР> от 16.11.2022 срок исполнения которого истек 11.09.2023, что было установлено в ходе проведения внепланового инспекционного визита, проведенного 29.11.2023, и подтверждается актом инспекционного визита <НОМЕР> от 29.11.2023. В силу части 12 статьи 16 Федерального закона от 26.12.2008 <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля. Между тем, предписание от 16.11.2022 <НОМЕР>, юридическим лицом в установленном законом порядке обжаловано не было.

В результате невыполнения предписания об устранении нарушений в отношении ОАО «Надежда» был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.11.2023. Сведений об исполнении предписания от 16.11.2022 <НОМЕР> в суд также не поступили.

Вина ОАО «Надежда» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.11.2023, актом инспекционного визита <НОМЕР> от 29.11.2023, протоколом осмотра от 29.11.2023, предписанием <НОМЕР> от 16.11.2022, выпиской из ЕГРЮЛ от 20.11.2023, приказом о вступлении в должность от 16.08.2016. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о том, что вина ОАО «Надежда» в совершении административного правонарушения, доказана, его действия верно квалифицированы по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составлен без нарушений, и признается допустимым доказательством по делу. Документы, подтверждающие доводы генерального директора ФИО2, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 29.11.2023, в суд не представлены.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

В силу части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств по делу судом не установлено. С учетом фактических обстоятельств дела, суд считает возможным достичь целей наказания назначением наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для юридических лиц. Суд не усматривает оснований для применения в рамках данного дела положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку считает, что совершенное ОАО «Надежда» правонарушение не является малозначительным. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо открытое акционерное общество «Надежда» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном объеме лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению мировых судей Краснодарского края л/с <***>) БИК 010349101, р/счет № <***>, ИНН <***>, КПП 230801001, ОКТМО 03657000, р/с <***>, КБК 83611601203019000140, УИН 0411434022300293230019515. В случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке. Одновременно направляется информация в соответствующий орган для решения вопроса о привлечении к ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Лабинский районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.Ю. Волошин

<ОБЕЗЛИЧЕНО>