УИД 77MS0379-01-2025-006157-89
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 ноября 2025 года г. Москва
Мировой судья судебного участка № 417 района Арбат г. Москвы Кокая Л.З. – исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №379 Пресненского района г. Москвы, рассмотрев дело № 5-2099/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении в отношении должностного лица – председателя правления ххх (адрес места нахождения: <...>) ФИО1, ххх,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом – председателем правления ЖСК «ххх» допустила неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, при следующих обстоятельствах.
Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что в ходе мониторинга проведенного 03.09.2025 установлено, что ЖСК «хх», на основании Устава от 23.09.1995, осуществляет деятельность по управлению многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: ххх. В нарушение п. 3 главы 11 приказа Кооперативом не размещена информация об объеме, о качестве коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также о случаях несоблюдения установленных параметров качества таких услуг, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества предоставленных услуг по каждому договору на предоставление коммунальных услуг. Вопреки п. 7 главы 11 приказа Кооперативом не размещена информация о размере платы за жилое помещение, в том числе о размере платы (ценах) на услуги, работы по управлению многоквартирным домом, о размере платы (ценах, тарифах) за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах. Также вопреки п. 3, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7 главы 11 приказа Кооперативом в системе ГИС ЖКХ не размещена информация об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о качестве оказанных услуг, выполненных работ по управлению многоквартирным домом, оказанных услуг, выполненных работ по в многоквартирном доме; о договорах на выполнение работ в целях надлежащего содержания лифтового хозяйства и противопожарных систем многоквартирного дома заключенных со специализированными организациям; о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В нарушение 1.16.2 главы 11 приказа не размещен устав Кооператива.
Таким образом, ФИО1, являясь должностным лицом – председателем правления ЖСК «ххх», расположенного по адресу: ххх, при осуществлении деятельности в сфере управления многоквартирным жилым домом, расположенного по адресу: ххх, Кооперативом не исполняются обязанности по раскрытию и размещению информации, что в свою очередь не позволяет обеспечить полноту, достоверность, актуальность сведений, подлежащих обязательном раскрытию в ГИС ЖКХ и, как следствие этого не позволяет реализовать установленное законодательством право неограниченного круга заинтересованных лиц на получение таких сведений, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ФИО1 в настоящее судебное заседание явилась, вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что все обстоятельства, послужившие к возбуждению дела об административном правонарушении в настоящее время устранены, о чем представила соответствующие документы.
Помощник прокурора ЦАО г. Москвы ФИО2 в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
Виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21 октября 2025 года, в котором в подробно изложены обстоятельства правонарушения, предусмотренного предусмотренное ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ;
- решением о проведении проверки от 03 сентября 2025 года;
- актом осмотра от 03 сентября 2025 года, в котором изложены выявленные нарушения ЖСК «ххх» с приложением фотоматериала;
выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ЖСК «БАЗАЛЬТ», из которой следует, что председателем прпавления ЖСК «ххх» является ФИО1 и иными представленными в дело доказательствами.
Суд оценивает вышеперечисленные доказательства как достоверные, допустимые, относимые к указанному делу, взаимодополняющие и подтверждающие друг друга, а также достаточные для разрешения административного дела, по существу.
На основании ст. 161, ч. 4 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.
Приказом Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр установлен состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации хозяйства, в соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 Nº 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ).
В разделе 11 Приказа приведена информация, подлежащая размещению лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
В соответствии с пунктами 1, 8, 9 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной регистрационной системе жилищно-коммунального хозяйства» создание, эксплуатация и модернизация системы ГИС ЖКХ осуществляются, в числе прочего, на основе следующих принципов: открытость, прозрачность и общедоступность информации, содержащейся в системе, недискриминационный доступ к такой информации и к системе, в том числе слабовидящих лиц, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами; полнота, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе; бесплатность размещения в системе информации, которая подлежит обязательному размещению в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также доступа к такой информации и подключения к системе.
Согласно ч. 11 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая компания в первом квартале каждого года предоставляет собственникам отчет о выполнении договора управления за прошлый год, а также размещает отчет в ГИС ЖКХ.
Приказом Минкомсвязи России Nº 504, Минстроя России Nº 934/пр от 29.02.2016 официальным сайтом ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен www.dom.gosuslugi.ru.
За нарушение порядка размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (не размещение информации, включая нарушение порядка, способов и (или) сроков размещения информации либо размещение информации не в полном объеме, размещение заведомо искаженной информации) предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ
Судом установлен допущение ЖСК «ххх» нарушений по порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица – председателя правления ЖСК «ххх» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ, ее виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.
При назначении наказания, в соответствии со статьями 4.1.-4.3. КоАП РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого лица, сведений о привлечении которого к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в качестве обстоятельств, смягчающих наказание суд признает наличие на иждивении несовершеннолетних детей, признание вины, принятие мер к устранению допущенных нарушение, в связи с чем назначает наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 4.2, статьей 13.19.2 КоАП РФ, статьями 29.7, 29.9 - 29.11, 30.1, 30.3, 32.2 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – председателя правления ЖСК «ххх» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ, назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Пресненский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка №379 Пресненского района г. Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.З. Кокая