2025-09-26 21:22:42 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-264/2025 УИ25MS0088-01-2025-001914-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Уссурийск 03 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 88 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края Власова О.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении

ИП ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Уссурийского района <АДРЕС> края, ИНН <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> выд. <ДАТА3> ОВД Уссурийского района <АДРЕС> края

об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ИП ФИО2 не представил уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, когда представление такого уведомления является обязательным.

В судебном заседании ИП ФИО2 пояснил, что начал осуществлять предпринимательскую деятельность по торговле пищевыми продуктами в 2020 году, о наличии обязанности уведомить Роспоребнадзор ему не было известно, в настоящее время уведомление направлено.

Выслушав доводы ИП ФИО2, исследовав материалы дела и представленные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 19.7.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. В силу пункта 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее - Правил) уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению <НОМЕР> (далее - перечень работ и услуг).

Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 53, 56 - 64, 69, 75 - 77, 79 - 81 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА5>

Предпринимательскую деятельность ИП ФИО2 осуществляет с 2020 года по адресу: <АДРЕС>.

Основным видом деятельности ИП ФИО2 является «Торговля розничная скобяными изделиями, лакокрасочными материалами и стеклом в специализированных магазинах» (код ОКВЭД ОК 029-2014).

Дополнительный вид деятельности «торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах» ( код 47.) «торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах» (код 47.19) Данный вид деятельности внесен в Перечень, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 584 от 16 июля 2009 г. работ и услуг о начале осуществления которых индивидуальный предприниматель представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Согласно имеющимся в Управлении Роспотребнадзора по приморскому краю сведений ИП ФИО2 не представлено в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).

Вместе с тем, объектом рассматриваемого административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ является установленный порядок управления, поскольку ст. 19.7.5.1 КоАП РФ включена законодателем в главу 19 КоАП РФ, объединяющую правонарушения, родовым объектом которых являются правоотношения в сфере установленного порядка управления. Объективную сторону указанного административного правонарушения образует непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности. Невыполнение указанного требования посягает, прежде всего, на установленный порядок реализации полномочий органа исполнительной власти. Из содержания части 1 статьи 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.7.5.1 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения. Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в непредставлении уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности по розничной торговле пищевыми продуктами, не является длящимся и срок давности по нему начинает течь с момента начала такой деятельности.

Как следует из материалов дела, в том числе из протокола об административном правонарушении, ИП ФИО2 начал осуществлять предпринимательскую деятельность с <ДАТА5> Протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 составлен и передан на рассмотрение мирового судьи <ДАТА7>, то есть по истечении трехмесячного срока.

С учетом изложенных выше обстоятельств, срок привлечения к административной ответственности ИП ФИО2 по данному делу истек. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО2 <ФИО1> прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Уссурийский районный суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 88 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.В. Власова