Дело 5-211/25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 апреля 2025 года г. Москва
Мировой судья судебного участка № 395 района Дорогомилово города Москвы Милованов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, родившегося ..., официально нигде не работает, в браке не состоит, детей не имеет, на воинском учете не состоит, участником СВО не является, налоги не уплачивает, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения по главе 11 КоАП РФ, по которому не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в материалах дела не имеется,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении ММ № 0583211 от 27 февраля 2025 года, составленному должностным лицом 6 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве:
«12.02.2025 года в 15 час. 20 мин. гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь на платформе станции метро «Студенческая» Филевской линии Московского метрополитена, (<...>), совершил спуск на жесткое основание первого пути с целью справить естественную нужду, тем самым нарушив пп. «е» п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.11.2014 № 11208 «Об утверждении Требований по соблюдению транспортной безопасности для юридических лиц, следующих, либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ.»
В судебное заседание ФИО1 доставлен сотрудниками полиции, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.15 КоАП РФ, а именно в спуске на железнодорожные пути Московского метрополитена с целью справить естественные надобности, признал частично, с протоколом об административном правонарушении согласился.
В судебном заседании оглашены материалы дела по факту совершения административного правонарушения:
- протокол об административном правонарушении ММ № 0583211 от 27 февраля 2025 года, в котором имеются записи о разъяснении лицу, привлекаемому к административной ответственности его прав в соответствии со ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 КоАП РФ. Протокол подписан без замечаний и дополнений. ФИО1 воспользовался правом дать письменные объяснения, указав о своем согласии с протоколом и своей виновности. Копия протокола получена лицом, привлекаемым к административной ответственности;
- копия протокола ММ № 0321131 от 19 февраля 2025 года об административном задержании ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 11.15.1 КоАП РФ, согласно которому он доставлен в отдел полиции в 14 час. 00 мин. 19 февраля 2025 года,
- копия протокола от 19 февраля 2025 года об изъятии вещей и документов, согласно которому у ФИО1 были вещи и документы не изымались
- рапорт инспектора отделения службы 6 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве старшего лейтенанта полиции ФИО2 от 27.02.2025, из которого следует, что ФИО1 12.02.2025 в 15 час. 20 мин. умышленно спустился на жесткое основание первого станционного пути на станции «Студенческая» Филевской линии Московского метрополитена (<...>) с целью справить естественную нужду,
- рапорт дежурного 6 оп УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве ФИО3 от 12.02.2025, согласно которому 12.02.2025 по телефону УВД на ММ сообщили, что на ст. метро Студенческая 1-й путь спустился посторонний,
- рапорт полицейского 1 взвода 3 роты отдельного батальона 5 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве ФИО4 от 19.02.2025, из которого следует, что 19.02.2025 в 11 час. 10 мин. на станции метро «Выхино» <...>), по системе сфера им был задержан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
- объяснение сотрудника метрополитена ФИО5, согласно которому 12 февраля 2025 года на станции метро «Студенческая» Филевской линии примерно в 15 час. 20 мин. поступила информация от ДЦХ, что посторонний спустился на жесткий путь №1, о чем было сообщено сотрудникам полиции;
- объяснение инспектора службы 6 о/п УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве от 12.02.2025 согласно которому 12 февраля 2025 года на станции метро «Студенческая» Филевской линии примерно в 15 час. 28 мин. от оперативного дежурного 6 о/п УВД на ММ поступила информация о том, что на ст. м. «Студенческая» был осуществлен спуск на жесткий путь. Прибыв на место, никого не обнаружили, обошли станцию, о чем было доложено в ДЧ 6 о/п УВД на ММ;
- письменное объяснение ФИО1, согласно которому: «На учетах в НД и ПНД не состоит. 12.02.2025 примерно в 15 час. 20 мин. находясь на платформе станции по адресу <...> (станция метро «Студенческая»), в связи с тем, что ему захотелось справить естественную нужду дошел до конца платформы, увидел торцевую дверь с надписью «проход запрещен, технологический сектор, зона транспортной безопасности, опасно для жизни», но все равно хотел ее открыть и пройти через нее, что бы дальше спуститься на жесткое основание первого пути (рельсы), но дверь была закрыта. Далее он решил перелезть через оградительный барьер, и далее спустился по лестнице вниз на жесткое основание первого пути и проследовал на открытый участок, где справил естественную нужду, после чего поднялся обратно. Противоправных действия в отношении него не совершалось, о том что нахождение на жестком пути является правонарушением знал, умысла на порчу имущества ГУП «Московский метрополитен» и на совершение вандальных действий не имел, никаких травм получено не было. Вину признает, в содеянном раскаивается, просит строго не наказывать»;
- план-схема места совершения правонарушения на станции «Студенческая» Филевской линии Московского метрополитена, подписанная ФИО1;
- ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены положения ст. ст. 46, 51 Конституции РФ, а также ст. 25.1, ст. 25.5, ст. 24.4, 24.2 КоАП РФ, о чем свидетельствует его собственноручная подпись на бланке с текстом указанных норм;
- сведения из СПЛ СК: АС «Российский паспорт» на имя ФИО1 согласно которым последний документирован: паспорт гражданина РФ <...> выдан отделением УФМС России по Чеченской Республике в Шелковском р-не 20.11.2017,
- сведения на имя ФИО1, согласно которым он привлекался к административной ответственности, а именно 26.03.2021 года за нарушение по статье 20.1 ч.1, о чем составлен протокол № ЮАО0036410 от 26.03.2021 года, штраф не уплачен;
- дактилоскопическая карта на имя ФИО1,
- Акт просмотра видеозаписи, из которой следует, что 12 февраля 2025 года в 15 часов 18 минут ФИО1 спустился на жесткое основание 1 станционного пути станции метро «Студенческая» Филевской линии Московского метрополитена;
- постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 14 февраля 2025 года,
- определение о передаче дела по подведомственности и другие материалы.
После исследования в судебном заседании письменных материалов ФИО1 частично подтвердил свои письменные показания и дополнительно пояснил: «На учете в НД и ПНД не состоит, по поводу хронических заболеваний на учете в медицинских учреждениях не состоит и в течение трех лет за медицинской помощью не обращался. Предъявляет жалобы на боли в почках, однако по поводу этого в медицинские учреждения не обращался, лечится «народными средствами» по совету матери. Имеет физический недостаток – на правой руке ампутирован мизинец. В Москву приехал на заработки. Официально нигде не трудоустроен, поскольку не имеет специальности работает на стройках. Размер дохода от этой работы ответить затруднился. На карточке в настоящее время не более 7 тысяч рублей, по месту жительства в Московской области еще имеется 70 000-80 000 рублей. Привлекался к административной ответственности за мелкое хулиганство в 2023 году и нарушение правил дорожного движения в 2024 году. Штрафы добровольно не уплатил, поскольку мелкое хулиганство совершил его знакомый, а он взял на себя его вину. Штраф за нарушение правил дорожного движения добровольно не уплати, возбуждено исполнительное производство. Зная о том, что в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 11.15 ч. 3 КоАП РФ, которое будет рассматривать суд уплатил этот штраф 19 апреля 2025 года. Кроме того, в отношении него возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности по микрокредиту, который он в «шутку» взял в 2023 году, но до сих пор его не погасил. Днем 12 февраля 2025 года ехал на работу. Внезапно на улице Студенческой, испытываю острую потребность из-за болей в почках справить малую нужду, спустился на платформу станцию метро «Студенческая». В конце платформы перелез через металлическую дверь, на которой висели таблички запрещающие проход, и по металлической лестнице спустился к железнодорожным путям. Справив естественную нужду, поднялся по той же лестнице и перелез через дверь. Оказавшись на платформе, сел в поезд и уехал. Днем 19 февраля сотрудники полиции задержали его на станции метро «Выхино» и доставили в 6 отдел полиции, где ему объяснили причину задержания. В 6 отделе полиции находился с 16 часов 19 февраля до 15 часов 20 февраля 2025 года, после чего его отпустили. В следующий раз по вызову сотрудников полиции явился в 6 отдел полиции, где в отношении него составили протокол об административном правонарушении и отобрали письменное объяснение. В объяснении он указал недостоверную информацию о том, что знал о запрете спускаться с платформы к железнодорожным путям. Однако не придал этому значение. В настоящее время говорит правду о том, что не знал о запрете спускаться с платформы на железнодорожные пути, не смотря на висевшие на ограждении металлические таблички с надписью, запрещающей проход. С вопросам о наличии туалета на станции метро «Студенческая» к работникам станции либо сотрудникам полиции, а также гражданам не обращался. В качестве смягчающих обстоятельств просит учесть его раскаяние в содеянном, готовность уплатить штраф, а также клятвенное заверение не совершать более административные правонарушения».
Судом на обсуждение поставлен вопрос о вызове в судебное заседание инспектора отделения службы 6 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве ФИО2, составившего протокол об административном правонарушении, для допроса в качестве свидетеля по обстоятельствам оформления материала об административном правонарушении.
Возражений со стороны ФИО1 по поводу вызова ФИО2 и допроса его в качестве свидетеля об обстоятельствах совершенного им административного правонарушения не поступило.
В судебное заседание явился, предупрежден об ответственности по ст. 17.9, 17.7 КоАП РФ и допрошен в качестве свидетеля инспектор отделения службы 6 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве ФИО2, который показал: «Впервые встретился с ФИО1 26 февраля 2025 года в 6 отделе полиции при составлении в отношении него административного материала. Ранее с ним знаком не был, личных счетов не имеет. До составления протокола об административном правонарушении сообщил ФИО1 в чем он обвиняется, а также разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и его права как лица, привлекаемого к административной ответственности. Никаких ходатайств ФИО1 заявлено не было. Письменное объяснение было составлено со слов ФИО1 без какого-либо давления на него. ФИО1 в ходе получения объяснения заявлял, что знал о запрете спускаться с платформы на железнодорожные пути, но сделал это, так как возникло желание справить малую нужду. ФИО1 не был задержан непосредственно на месте совершения административного правонарушения, так как уехал на поезде метро до появления сотрудников полиции. В протоколе об административном правонарушении и в объяснении ФИО1 допустил описку, указав ошибочно его имя «АхЪяд» вместо правильного АхЬяд». Это стало возможным потому, что паспорта при себе ФИО1 не имел, а предъявленное им водительское удостоверение было потертым.».
ФИО1, выслушав показания свидетеля ФИО2, заявил, что до 26 февраля 2025 г. с не был знаком, личных счетов к нему не имеет, оснований для оговора не имеется. С показаниями ФИО6 согласен. ФИО2, действительно получал от него объяснение 26 февраля 2025 года, которое находится в материалах дела и с которым его ознакомил судья. Также лично ФИО2 27 февраля 2025 года составлял в отношении него протокол об административном правонарушении, который был оглашен в суде. О том, что ФИО2 допустил ошибку в написании его имени, он не заметил, когда подписывал документы. Считает это незначительным упущением, не влияющим на достоверность и правильность изложенной в них информации. Ошибка в написании его имени стала возможной, поскольку он не предъявлял ФИО2 свой паспорт, а предъявил водительское удостоверение, срок действия которого истек в 2023 году и имело повреждения. При даче объяснения указал о том, что знал о запрете нахождения на жестком пути. Об этом ему стало известно только 26 февраля 2025 года от сотрудников полиции, задержавших его на станции метро «Выхино».
Выслушав пояснения ФИО1, показания свидетеля ФИО2, исследовав материалы дела, суд установил, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст. 51 Конституции РФ лицу привлекаемому к административной ответственности при составлении протокола разъяснены. В материалах дела нет фактов, свидетельствующих о том, что составившее протокол должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью на транспорте, является лицом, заинтересованным в составлении административного материла и оснований сомневаться в законности его действий не усматривается.
Переходя к оценке исследованных письменных материалов дела, и пояснений ФИО1 суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу, поскольку они собраны в соответствии с действующим законодательством, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Зоной транспортной безопасности, согласно п.1.1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее по тексту также Закон о транспортной безопасности) является объект транспортной инфраструктуры, его часть (наземная, подземная, воздушная, надводная), транспортное средство, для которых в соответствии с требованиями по обеспечению транспортной безопасности устанавливается особый режим допуска физических лиц, транспортных средств и перемещения грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, иных материальных объектов, а также животных.
В соответствии с ч. 3 ст.8 Закона о транспортной безопасности требования по обеспечению транспортной безопасности объектов (зданий, строений, сооружений), не являющихся объектами транспортной инфраструктуры и расположенных на земельных участках, прилегающих к объектам транспортной инфраструктуры и расположенных в границах охранных зон таких объектов транспортной инфраструктуры, учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, являющимися собственниками либо владеющими указанными объектами (зданиями, строениями, сооружениями) на ином законном основании.
Постановлением Правительства РФ от 22.09.2023 № 1550 утверждены Требования по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, а также в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры (далее по тексту также Правила).
В соответствии с п. 4 Правил физические лица, следующие либо находящиеся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, обязаны осуществлять проход (проезд) в зону транспортной безопасности в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, устанавливаемыми в соответствии с частью 13 статьи 12.2 Федерального закона "О транспортной безопасности".
У суда не имеется оснований ставить под сомнение выявленный сотрудниками полиции и зафиксированный в вышеприведенных доказательствах факт нарушения ФИО1 правил транспортной безопасности, уполномоченными на осуществление федерального государственного надзора, которые являются последовательными и не противоречат имеющимся материалам дела.
По поводу показаний свидетеля ФИО1 суду пояснил, что у ФИО2. нет оснований оговаривать его, так как ранее он со свидетелем знаком не был, неприязненных отношений с ним не имеет.
Доводы ФИО1 о том, что он не знал о запрете проникать в зону транспортной безопасности, суд признает несостоятельным, поскольку свое объяснение и протокол об административном правонарушении, он подписал без каких-либо замечаний.
Оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности, как факта административного правонарушения, так и вины лица привлекаемого к административной ответственности в его совершении.
Суд признает ФИО1, виновным в том, что он, 12 февраля 2025 года в городе Москве, в нарушение п.1.1 ч. 1 ст. 1, ч.3 ст. 8 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности", пп. «е» п. 4 «Требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, а также в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.2023 № 1550, обязывающих физических лиц, следующих либо находящиеся на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве, осуществлять проход (проезд) в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства вне (в обход) установленных субъектом транспортной инфраструктуры или перевозчиком проходов (проездов), в 15 час 20 минут, с целью справить естественную нужду, перелез через ограждение, отделяющее 1 платформу от зоны транспортной безопасности, и спустился на основание жесткого пути станции метро "Студенческая" Филёвской линии по адресу: <...>, чем совершил проникновение в зону транспортной безопасности, т.е. неисполнение требования по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные умышленно, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, т.е. административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ.
Санкция ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией орудия совершения или предметов административного правонарушения или без таковой либо административный арест на срок до десяти суток.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, обещание более не нарушать общественный порядок.
Обстоятельств, отягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
При назначении наказания суд исходит из конкретных обстоятельств дела, данных о личности виновного (не трудоустроенного с 2012 года, не имеющего регистрации в Москве и Московской области, характера противоправного деяния, объектом которого является транспортная безопасность, последствия правонарушения, создавшего помеху движения электропоездам , имущественное положение (возбуждение в отношении него нескольких исполнительных производств о принудительном взыскание неуплаченных административных штрафов и кредитной задолженности), учитывает наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также требования закона о том, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, и поэтому считает необходимым назначить административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ в виде административного ареста, и не усматривает оснований для применения иного наказания, либо в ином размере, поскольку ФИО1 постоянного источника дохода не имеет, ранее наложенные административные наказания не достигли цели предупреждения новых правонарушений.
Обстоятельств, по которым к ФИО1 не может быть применено наказание в виде административного ареста, судом не установлено.
Из материалов дела следует, что в связи с данным административным правонарушением ФИО1 задержан и содержался в комнате задержанных отдела полиции с 16 часов 00 мин. 19 февраля 2025 года до 15 часов 00 мин. 20 февраля 2025 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина ФИО1, родившегося ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.15.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком 6 (шесть) суток.
Срок наказания в виде административного ареста в отношении ФИО1 исчислять с момента оглашения постановления, а именно с 17 часов 00 мин. 24 апреля 2025 года.
В соответствии с ч. 3 ст. 32.8 КоАП РФ зачесть в срок отбытия наказания время административного задержания с 16 часов 00 минут 19 февраля 2025 года до 15 часов 00 минут 20 февраля 2025 года.
Копию постановления вручить (направить) ФИО1 и начальнику 6 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве для исполнения.
В соответствии с положениями ст. 19 Федерального закона от 26.04.2013 № 67-ФЗ"О порядке отбывания административного ареста", п. 12 «Правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста», утвержденных приказом Министерства Внутренних Дел Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. № 83 администрация места отбывания административного ареста обязана уведомлять судью, вынесшего постановление об административном аресте, о начале, месте и об окончании отбывания административного ареста лицами, подвергнутыми административному аресту, а также о наличии указанных в части 3 статьи 17 настоящего Федерального закона оснований для приостановления или прекращения исполнения постановлений об административном аресте. Уведомление судьи, вынесшего постановление об административном аресте, о начале, месте и об окончании отбывания административного ареста, а также о наличии указанных в части 3 статьи 17 Федерального закона "О порядке отбывания административного ареста" оснований для приостановления или прекращения исполнения постановлений об административном аресте, осуществляется письменно (по факсимильной связи), о чем делается запись в журнале учета направленной информации.
Администрации места отбывания административного ареста указанную информацию направлять по адресу ул. Поклонная, д. 6 <...> и на адрес электронной почты e-mail: mirsud395@ums-mos.ru.
Постановление может быть обжаловано в Дорогомиловский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 395 района Дорогомилово г. Москвы.
Мировой судья В.В. Милованов
Постановление мне объявлено, копия вручена « » __________ 2025
____________ подпись