Решение по административному делу

Дело №5-274/2025 УИД 73MS0028-01-2025-000984-70 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Ульяновск 13 мая 2025 года

Мировой судья судебного участка №1 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Гестия» (юридический адрес: г.Ульяновск, <АДРЕС>) - <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г.Ульяновска, зарегистрированного по адресу: г.Ульяновск, <АДРЕС>,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Гестия», расположенное по адресу: г.Ульяновск, <АДРЕС>, пом.2, при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, совершило нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами при следующих обстоятельствах.

В результате проведенной Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области внеплановой документарной проверки жилищного законодательства в отношении ООО «Гестия», установлено, что ООО «Гестия» нарушило п. 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> N 416, а именно: при обращении собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32, 34 Правил <НОМЕР>, срок дачи ответа управляющей организацией, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения обращения. <ДАТА4> заявитель ФИО3 направила в ООО «Гестия» три обращения посредством почтовой корреспонденции. ОО «Гестия» ответы на указанные обращения не представило. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был своевременно и надлежащим образом уведомлен. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд, не признавая обязательным участие ФИО4 при рассмотрении дела, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав представленные материалы дела и оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, основанием для возбуждения административного производства явилось нарушение ООО «Гестия» Правил осуществления предпринимательской деятельности при управлении многоквартирным домом <НОМЕР> по <АДРЕС> г.Ульяновска.

Согласно части 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пункту 2 Правил <НОМЕР> под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

Из содержания п. 36 Правил <НОМЕР> следует, что срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных норм ООО «Гестия», по трем обращениям собственника жилого помещения ФИО3 от <ДАТА4>г., не осуществило в 10-ти дневный срок, не позднее <ДАТА6>, не представило ответы на запросы (обращения) собственника помещения в многоквартирном доме Вина директора ООО «Гестия» ФИО4 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> - решением Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА8> №171/Ч-155; - актом документарной проверки №171/Ч-155 от <ДАТА> - обращениями ФИО3; - сведениями о направлении обращений в ООО «Гестия»; - жалобой ФИО3 в Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области. Суд оценивает доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. При таких обстоятельствах, поскольку при осуществлении Обществом предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом допущено нарушение лицензионных требований, суд приходит к выводу, что в действиях его директора ООО «УК «Эталон» ФИО4, исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ, содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, поскольку он не выполнил обязанностей и не обеспечил деятельность руководимого им Общества, направленную на соблюдение Обществом лицензионных требований при управлении многоквартирным домом. Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы суда о виновности директора ООО «Гестия» ФИО4 в инкриминируемом ему правонарушении, в судебном заседании не установлено. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) привлечению к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях директора ООО «Гестия» ФИО4 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, а именно - нарушение организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Доказательств, подтверждающих принятие директором ООО «Гестия» ФИО4 всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих выполнению директором ООО «Гестия» ФИО4 установленных законодательством обязанностей, не представлено. В силу изложенного оснований для прекращения производства по делу и освобождения директора ООО «Гестия» ФИО4 от административной ответственности, в том числе ввиду малозначительности допущенного правонарушения, суд не усматривает. При назначении административного наказания суд учитывает требования ст. ст. 4.1 - 4.3, 4.5 КоАП РФ, обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, действия направленные на устранение выявленных нарушений, данные о должностном лице, привлекаемом к административной ответственности. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих ответственность, мировой судья не усматривает. С учетом вышеизложенного, конкретных обстоятельств содеянного, суд считает, что директору «Гестия» ФИО5 возможно назначить административное наказание в виде штрафа.

С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, которой в рассматриваемом случае не усматривается. Вместе с тем, с учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения, степени вины привлекаемого к административной ответственности должностного лица, его имущественного положения, в целях обеспечения справедливого и соразмерного административного наказания суд полагает возможным применить положения ч. 2.2 и ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ и снизить размер административного штрафа до 25 000 руб. Оснований для прекращения производства по делу и признания совершенного ФИО4 правонарушения малозначительным не имеется. Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

признать директора общества с ограниченной ответственностью «Гестия» - <ФИО1>, паспорт <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения. предусмотренного ч.1 ст. 7.23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>), Банк получателя средств: Отделение Ульяновск Банка России// УФК по Ульяновской области, г. Ульяновск; БИК <НОМЕР> счет <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> казначейский счет 03100643000000016800; ОКТМО 73701000; КБК 239 1 16 01073 01 0233 140. Об исполнении сообщить в судебный участок №1 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска. Постановление может бытьобжаловано в Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: подпись ФИО2