Решение по гражданскому делу

УИД 74MS0058-01-2023-004627-07 Дело <НОМЕР>

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

<ДАТА> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, при секретаре судебного заседания <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО3>, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего <ФИО4>, <ФИО5>, действующей с согласия матери, <ФИО3>, к Обществу с ограниченной ответственностью «Центр коммунального сервиса» о защите прав потребителя, обязании ответчика произвести перерасчёт коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, обязании ответчика не начислять плату за коммунальную услугу в определенный период, компенсации морального вреда,

установил:

<ФИО3>, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего <ФИО4>, <ФИО5>, действующая с согласия матери, <ФИО3>, обратились в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Центр коммунального сервиса» (далее по тексту - ООО «ЦКС») о защите прав потребителя, просили суд обязать ответчика произвести перерасчёт коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <ФИО2>, ул. <АДРЕС>, д. 5, за период с января 2019 года по декабрь 2022 года на сумму 7807 руб. 76 коп., исключив из расчёта задолженности плату за период с января по май и с сентября по декабрь 2019, 2020, 2021, 2022 годов, обязать ООО «ЦКС» не начислять плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по указанному адресу, начиная с января 2023 года, за исключением летнего периода с июня по август. В обоснование исковых требований истцы указали, что они являются собственниками дома по указанному выше адресу, жилое помещение используется только в летнее время с июня по август. В другие периоды услугой по вывозу мусора, которую оказывает ответчик, никто не пользуется. В период с сентября по май каждого года истцы проживают в квартире по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 40-летия Победы, д. 10, кв. 525, где зарегистрированы по месту жительства и оплачивают коммунальную услугу по обращению с ТКО. С января 2019 года ответчиком выставлена задолженность в сумме 10568 руб. 72 коп. и пени в сумме 3101 руб. 23 коп., с которой истцы не согласны. Ответчик отказал в перерасчёте платы и понуждает оплачивать фактически не потребленную услугу, чем нарушает права истцов как потребителей. В связи с отказом ответчика в перерасчёте платы <ФИО3> причинены нравственные страдания, в связи с чем просит взыскать в её пользу компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей.

Истец <ФИО3>, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего <ФИО4>, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что жилой дом по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <ФИО2>, ул. <АДРЕС>, д. 5, принадлежит ей и её детям <ФИО4>, <ФИО5> на праве общей долевой собственности (1/4 доля в праве принадлежит <ФИО3>, по 3/8 доли - каждому из детей) с 2014 года и используется только в летний период времени во время отпуска и каникул детей, не пригоден для проживания в холодные периоды в связи с отсутствием системы отопления. Постоянно она с детьми и супругом зарегистрирована и проживает в квартире <НОМЕР> по улице 40-летия Победы, д. 10, в <АДРЕС>, оплачивает коммунальную услугу по обращению с ТКО за шесть человек, поскольку в квартире, кроме их семьи из четырех человек, зарегистрированы еще мама и брат. Считает незаконным взимание платы за не потребленную услугу, отказ ответчика в перерасчёте платы неправомерным, в связи с чем обратилась с иском в суд.

Истец <ФИО5>, действующая с согласия матери, <ФИО3>, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «ЦКС» <ФИО7>, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что ООО «ЦКС» с <ДАТА2> является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Карабашского кластера <АДРЕС> области и осуществляет свою деятельность в рамках соглашения, заключенного с Министерством экологии <АДРЕС> области, оказывает услуги по обращению с ТКО. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО относится к числу публичных договоров, существенные условия которого определены Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР>-ФЗ, публичный договор опубликован в газете «Аргументы и факты», выпуск <НОМЕР> от <ДАТА4>, а также размещен на официальном сайте в сети Интернет, непроживание собственника жилого помещения, в том числе по причине регистрации и постоянного проживания в ином жилом помещении, при отсутствии иных постоянно или временно проживающих в этом помещении граждан, не освобождает его от обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, исходя из количества собственников такого помещения.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, мировой судья полагает исковые требования <ФИО3>, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего <ФИО4>, <ФИО5>, действующей с согласия матери, не подлежащими удовлетворению в полном объеме на основании следующего.

В силу требований ст. 210 Гражданского кодекса РФ и ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ на собственнике жилого помещения лежит бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами. Согласно ч. 5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. В соответствии с п. 20 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее <ДАТА6> Согласно ст. 1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора. В соответствии с п. п. 4, 5 ст. 24.7 указанного Федерального закона собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством РФ. Договор на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов является по своей правовой природе договором возмездного оказания услуг, ввиду чего применению к сложившимся между сторонами правоотношениям подлежат положения главы 39 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса РФ).

Как следует из письменного отзыва ООО «ЦКС» и не оспаривалось сторонами в судебном заседании ответчик с <ДАТА2> является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Карабашского кластера <АДРЕС> области и осуществляет свою деятельность в рамках соглашения, заключенного с Министерством экологии <АДРЕС> области. Публичный договор опубликован в газете «Аргументы и факты», выпуск <НОМЕР> от <ДАТА4>, а также размещен на официальном сайте в сети Интернет (л.д. 43-44). Соответственно, если потребитель после опубликования публичного договора не представил возражений, то договор считается заключенным на условиях типового договора, с выставлением платежного документа. В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истцы являются собственниками жилого дома, общей площадью 45,4 кв.м., с кадастровым номером: <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <ФИО2>, ул. <АДРЕС>, д. 5, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными <ДАТА8> на имена <ФИО3> (1/4 доля в праве), <ФИО4> (3/8 доли в праве), <ФИО5> (3/8 доли в праве) (л.д. 17-19). Из представленной истцом квитанции за услуги по обращению с ТКО по состоянию на февраль 2023 года за <ФИО3>, лицевой счет <***>, числится задолженность за услуги по обращению с ТКО в сумме 10568 руб. 72 копеек, пени в сумме 3101 руб. 23 коп. (л.д. 24). Из представленной представителем ответчика сальдовой ведомости (лицевой счет <***>) следует, что за период с января 2019 года по август 2023 года образовалась задолженность в размере 16292 руб. 91 коп. (л.д. 45-50).

Согласно копии паспорта <ФИО3> (л.д. 11), копий свидетельств о регистрации по месту жительства <ФИО5> (л.д. 15), <ФИО4> (л.д. 16) указанные лица зарегистрированы по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 40-летия Победы, д. 10, кв. 525.

В силу ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 148(34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами, исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Пунктом 148 (36) указанных правил предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Таким образом, ООО «ЦКС» обоснованно произвел расчёт платы за коммунальные услуги по вывозу ТКО, исходя из количества трёх собственников жилого дома по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <ФИО2>, ул. <АДРЕС>, д. 5. В подпункте «д» пункта 148(24) Правил предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении. В силу подпункта «г» пункта 148(22) Правил исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении. Перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами возможен в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, в соответствии с разделом VIII Правил <НОМЕР>. Иного порядка перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами Правила <НОМЕР> не содержат.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ) (пункты 2 и 3). При рассмотрении дела суду следует учитывать постановления Конституционного Суда РФ, а также постановления Пленума Верховного Суда РФ, принятые на основании статьи 126 Конституции РФ и содержащие разъяснения вопросов, возникших в судебной практике при применении норм материального или процессуального права, подлежащих применению в данном деле (подпункты "а" и "б" пункта 4). Так, мировой судья при вынесении решения учитывает Постановление Конституционного Суда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>-П, из которого следует, что непроживание собственника жилого помещения в этом помещении (в том числе по причине регистрации и постоянного проживания в ином жилом помещении) - при отсутствии иных постоянно или временно проживающих в этом помещении граждан - не освобождает его, по общему правилу, от обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из количества собственников такого помещения. Соответственно, при решении вопроса о перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период непроживания в жилом помещении его собственника, не зарегистрированного в нем по месту жительства, при отсутствии иных граждан, постоянно или временно проживающих и зарегистрированных по месту жительства в этом жилом помещении, надлежит исходить из того, что такого рода перерасчет во всяком случае не предполагает придания какого-либо правоподтверждающего значения наличию или отсутствию регистрации в данном жилом помещении его собственника и иных лиц. Иное не только противоречило бы приведенным правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, но и - в случаях, когда отсутствие собственника в жилом помещении утрачивает свойство временного, - фактически означало бы игнорирование требования о временном отсутствии как условии соответствующего перерасчета, что, в свою очередь, приводило бы к неправомерному освобождению такого собственника от платы за указанную коммунальную услугу и тем самым влекло бы негативные последствия для поддержания разумного баланса публичных и частных интересов в данной сфере отношений.

Из вышеизложенного следует, что само по себе неиспользование истцом принадлежащего ему жилого дома не является основанием для освобождения его, как собственника данного жилого помещения, от оплаты услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Таким образом, доводы <ФИО3> о том, что они семьёй проживают в жилом доме по указанному адресу только в летний период времени, и в другие месяцы года не пользуются услугой по обращению с ТКО, в связи с чем в периоды с января по май и с сентября по декабрь на истцов не должны производиться начисления, мировой судья считает несостоятельными, поскольку непроживание истцов, являющихся сособственниками недвижимого имущества, в указанном жилом доме, не освобождает их от обязанности оплачивать коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что исковые требования истцов обязать ООО «ЦКС» произвести перерасчёт коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <ФИО2>, ул. <АДРЕС>, д. 5, за период с января 2019 года по декабрь 2022 года на сумму 7807 руб. 76 коп., исключить из расчёта задолженности плату за период с января по май и с сентября по декабрь 2019, 2020, 2021, 2022 годов, обязать ответчика не начислять плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по указанному адресу, начиная с января 2023 года, за исключением периода с июня по август, удовлетворению не подлежат.

В связи с отсутствием нарушенного права истца <ФИО3>, как потребителя услуги, в удовлетворении требования о компенсации морального вреда в размере 1000 руб. следует отказать.

Подпунктом 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются от уплаты государственной пошлины истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

Поскольку истец обратился с иском о защите прав потребителей, он освобожден от уплаты государственной пошлины, и не может быть отнесен к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины, и в силу закона даже при отказе в удовлетворении исковых требований потребитель освобождается от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, поскольку закон не связывает обязанность уплаты госпошлины истцом с удовлетворением или отказом в удовлетворении его иска по основанию защиты прав потребителей, государственная пошлина с истцов взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья

решил:

В удовлетворении исковых требований <ФИО3>, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего <ФИО4>, <ФИО5>, действующей с согласия матери, <ФИО3>, к Обществу с ограниченной ответственностью «Центр коммунального сервиса» о защите прав потребителя, обязании ООО «Центр коммунального сервиса» произвести перерасчёт коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <ФИО2>, ул. <АДРЕС>, д. 5, за период с января 2019 года по декабрь 2022 года на сумму 7807 руб. 76 коп., исключить из расчёта задолженности плату за период с января по май и с сентября по декабрь 2019, 2020, 2021, 2022 годов, обязании ООО «Центр коммунального сервиса» не начислять плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <ФИО2>, ул. <АДРЕС>, д. 5, начиная с января 2023 года, за исключением периода с июня по август, компенсации морального вреда в размере 1000 руб. отказать.

В соответствии с ч. 4 ст. 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и их представители могут подать заявление о составлении мотивированного решения суда в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании, и в течение 15 дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.

Решение может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в течение месяца со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме.

Мировой судья <ФИО1>

Мотивированное решение изготовлено <ДАТА12>