п»ї Решение по административному делу

Дело № 5-1215/41-2025 УИД 14MS0050-01-2025-008715-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 ноября 2025 года г. Якутск

Мировой судья судебного участка № 41 города Якутска Республики Саха (Якутия) Хоютанов Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 1, _______2

УСТАНОВИЛ:

15 августа 2025 г. в 13 час. 10 мин. ФИО1 в магазине «Лесной 24» по адресу: <...>, осуществила продажу принадлежащей ей алкогольной продукции, а именно бутылки водки «Хлебная» объемом 0,5 л., с содержанием алкоголя 40%, за 550 руб., тем самым совершила незаконную розничную продажу алкогольной продукции как физическое лицо, при этом действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение квалифицировано по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явилась, по месту жительства оставлено извещение о повестке, в почтовое отделение за судебной повесткой не обратилась, сообщенный ею номер телефона недоступен для звонка и СМС-сообщения, ходатайство об отложении дела не поступило, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие ввиду следующего.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях суд учитывает, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. С учетом положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", ст. 165.1 ГК РФ, п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по настоящему делу лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, поскольку судебное извещение не получило по обстоятельствам, зависящим от него. Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Согласно ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе розничная продажа алкогольной продукции. При этом согласно п. 7 ст. 2 вышеуказанного закона под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Виновность ФИО1 подтверждается, помимо протокола об административном правонарушении, ее объяснением от _______10 о продаже в этот день принадлежащей ей водки незнакомому мужчине.

Объяснением свидетеля Г.2 от _______10 о приобретении им водки в магазине «Лесной 24» _______10 около 13 час. 10 мин.

Данные доказательства оцениваются мировым судьей в совокупности и по внутреннему убеждению, признаются допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела по существу.

Действия ФИО1 квалифицируются мировым судьей по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа алкогольной продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ), а также то, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины, первое привлечение к административной ответственности.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность: не установлены.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2025) (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 8 октября 2025 г.), по смыслу ч. 1 ст. 4.1.1, ст. 3.4 КоАП РФ основанием для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением является совокупность следующих условий: административное правонарушение должно быть совершено впервые; административное правонарушение должно быть выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля; административное правонарушение не должно быть поименовано в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ; отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб. Что касается выявления административного правонарушения в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, следует иметь в виду, что в рамках КоАП РФ понятие "государственный контроль (надзор)" следует рассматривать в широком смысле, не ограничивая его только рамками действия Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", который содержит только общие подходы к организации и проведению ведомственного государственного контроля (надзора), единые и универсальные правила для всех сфер общественных отношений. Как следует из рапорта УУП ОП № 2 МУ МВД России «Якутское» Б.3 от _______10, настоящее правонарушение выявлено в ходе профилактического мероприятия «Единый день профилактики».

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 12 Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложена обязанность выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний по направлениям деятельности полиции.

Таким образом, профилактическое мероприятие полиции следует признать частью государственного контроля (надзора).

Согласно справке МВД по РС (Я) ФИО1 не привлекалась к административной ответственности.

Предполагаемый вред от употребления алкоголя не является неизбежным последствием или действительной угрозой настоящего правонарушения. Иных угроз и последствий, предусмотренных ст. 3.4 КоАП РФ, не имеется.

При таких обстоятельствах административный штраф подлежит замене на предупреждение.

Алкогольной продукции, подлежащей конфискации, не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 В.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения без конфискации.

Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления..Мировой судья Г.В. Хоютанов

.