Судебный участок № 3 Кандалакшского судебного района Мурманской области 184042 <...> УИД: 51МS0035-01-2023-005069-87 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 09 октября 2023 года г. Кандалакша Мировой судья судебного участка № 3 Кандалакшского судебного района Мурманской области, Леонова Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО4, <ДАТА2>

установил:

<ДАТА5> в 20 ч 25 мин на автомобильной дороге в районе <АДРЕС> ФИО4, будучи ранее привлеченным по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, в нарушение п.1 Основных положений Правил дорожного движения РФ, п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, управлял транспортным <ОБЕЗЛИЧЕНО> не зарегистрированным в установленном порядке, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ. ФИО4 по известным суду адресам направлялась заказным письмом повестка о вызове его в судебное заседание, а также смс-уведомление, однако уведомленный о необходимости получения заказного письма, он в отделение связи не являлся, о чем имеется отметка на конверте, других данных о месте жительства и местонахождении указанного лица, у суда нет. Кроме того, согласно телефонограмме, по имеющимся номерам телефонов «абонент не отвечает».

В пункте 6 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» указано, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40). Дело рассмотрено в порядке ст.25.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации о административных правонарушениях, в отсутствие правонарушителя, поскольку в деле имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела вместе с тем, судебная повестка возвращена почтовой службой в судебный участок с отметкой об истечении срока хранения, а ходатайства об отложении рассмотрении дела от ФИО4 не поступило. Вина ФИО4 в совершении указанного правонарушения подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, оцененными судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, в совокупности с другими письменными доказательствами, представленными в материалах дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении 51 АБ <НОМЕР> от <ДАТА10>, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения ФИО4;

- копией протокола об изъятии вещей и документов 51 АА <НОМЕР> от <ДАТА11> из которого следует, что изъяты <НОМЕР> (2 шт), свидетельство о регистрации <НОМЕР>; - рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Кандалакшский» <ФИО1> из которого следует, что <ДАТА10> в 20 ч 25 мин в ходе несения службы на маршруте патрулирования <НОМЕР> совместно с ИДПС <ФИО2> был остановлен автомобиль «<ОБЕЗЛИЧЕНО> без государственных регистрационных знаков под управлением ФИО4 При проверке документов по базе данных было установлено, что регистрационные знаки изъяты ранее по заявлению прежнего собственника в связи с невыполнением новым собственником обязанности по регистрации транспортного средства, кроме того ранее ФИО4 привлекался по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ;

- карточкой операции с в/у из которой следует, что ФИО4 выдано водительское удостоверение <ДАТА3>; - копией постановления <НОМЕР> от <ДАТА12>, согласно которой ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, постановления вступили в законную силу <ДАТА13> - копией карточки учета транспортного средства «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, где владельцем указан <ФИО3> - фототаблицей г<НОМЕР> - справкой об АП из которой следует, что ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности в области дорожного движения;

Изучив представленные материалы дела, суд считает, что в действиях ФИО4 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ и он подлежит привлечению к административной ответственности по следующим основаниям. Законодательство Российской Федерации в области дорожного движения направлено на охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). Для обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации и Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 1 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090). Согласно пункта 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение, установленными сигналами. Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения РФ перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), не горящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада. При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности. В соответствии с п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления. Согласно п. 11 Основных положений Правил дорожного движения РФ запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр или технический осмотр. Из разъяснений, содержащихся в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе, когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована). Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации. Бездействие лица, не выполнившего в установленный срок возложенную на него законом обязанность по регистрации транспортного средства (внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства), квалифицируется по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ. Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины, установление которой является обязательным в ходе рассмотрения дела. Согласно ч.1.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев. Положения ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ. Согласно п.2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. С учетом изложенного, квалификации по ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ подлежат действия лица, которое в течение установленного в ст.4.6 КоАП РФ срока уже было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ. Судом установлено, постановлением <НОМЕР> от <ДАТА18> инспектора ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Кандалакшский» ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ. Ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Постановления вступили в законную силу <ДАТА19> Обжаловано не было. <ДАТА5> ФИО4 на автомобильной дороге в районе <АДРЕС>, в нарушение п.2.3.1 ПДД РФ повторно управлял транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, не зарегистрированным в установленном порядке, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ. Основания для освобождения от административной ответственности, переквалификации действий и прекращения производству по делу судом не установлены. В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 1 статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершённого административного правонарушения, его общественную опасность, личность привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО4 в соответствии со ст.ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено. К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность мировой судья относит повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за однородное административное правонарушение, то есть обстоятельство, предусмотренное п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, поскольку в материалах дела имеются сведения о привлечении ФИО4 к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных 12 главой КоАП РФ. При назначении наказания судом учитывается, что ФИО4 совершено административное правонарушение в области дорожного движения, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, его обстоятельства, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, который ранее привлекался к административной ответственности в области дорожного движения, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Также мировой судья учитывает, что совершенное административное правонарушение, по своему характеру является грубым, учитывая, что ранее ФИО4 привлекался по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, однако выводов для себя не сделал. С учетом изложенного суд считает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, которое будет отвечать целям исправления виновного и возможности предупреждения им новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.4.1; ч.1.1 ст.12.1, 29.9 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) месяц. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.7 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения права управления транспортными средствами начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения такого права. Водительское удостоверение должно быть сдано в ОГИБДД МО МВД России «Кандалакшский», в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами. В случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи водительского удостоверения срок лишения права прерывается. Течение срока лишения права управления транспортными средствами начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него водительского удостоверения. Постановление может быть обжаловано в Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Е.С. Леонова