ПОСТАНОВЛЕНИЕ
р.п. Городище <АДРЕС> области Дело № 5-124-489/<ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Городищенского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
руководителя ООО «Преформа онлайн» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ,
установил:
<ДАТА3> в отношении руководителя ООО «Преформа онлайн» <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, согласно которому <ФИО2>, исполняя должностные обязанности руководителя ООО «Преформа онлайн», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, р.п. Городище, улица <АДРЕС>, здание 1, помещение 1, <ДАТА4> в 23 часа 59 минут не предоставил в ОСФР РФ по <АДРЕС> области сведения по требованию <НОМЕР> для проведения камеральной проверки полноты и достоверности представляемых сведений для назначения страховой выплаты в виде пособия по временной нетрудоспособности, чем нарушил ст. 26.18 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев и профессиональных заболеваний», ч.1 ст. 15.2 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
В судебное заседание <ФИО2> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён заказной корреспонденцией по известному адресу по месту жительства. Однако <ФИО2> за почтовым извещениям за получением заказной корреспонденции в отделение почтовой связи не являлся, в связи, с чем извещение возвращено в судебный участок за истечением срока хранения.
При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив протокол об административном правонарушении, приложенные к нему материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства по отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно статьи 26.18 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев и профессиональных заболеваний» должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.
Документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования. В случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение десяти рабочих дней, это лицо в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц территориального органа страховщика о невозможности представления в установленные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы.
В течение двух рабочих дней со дня получения такого уведомления руководитель (заместитель руководителя) территориального органа страховщика вправе на основании этого уведомления продлить сроки представления документов или отказать в продлении указанных сроков, о чем выносится отдельное решение по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Согласно части 1 статьи 15.2 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.
Основанием для привлечения <ФИО2>, являющегося директором ООО «Преформа онлайн», к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ послужило не представление в ОСФР по <АДРЕС> области сведений и документов, необходимых для проведения по требованию <НОМЕР> камеральной проверки полноты и достоверности представляемых сведений для назначения страховой выплаты в виде пособия по временной нетрудоспособности в 10- дневный срок со дня получения требования.
Субъектом правонарушения по части 4 статьи 15.33 КоАП РФ являются должностные лица, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В соответствии со статьёй 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
В судебном заседании исследованными письменными материалами дела достоверно установлено, что на момент инкриминированного <ФИО2> правонарушения, он, директор ООО «Преформа онлайн», являлся лицом, ответственным за представление указанных сведений, выполнял организационно-распорядительные функции, имел возможность обеспечить соблюдение требований действующего законодательства, однако не обеспечил надлежащую работу работников учреждения и контроль, что повлекло непредставление указанных сведений по требованию <НОМЕР>, полученному <ДАТА8>, для проведения камеральной проверки полноты и достоверности представляемых сведений для назначения страховой выплаты в виде пособия по временной нетрудоспособности застрахованных лиц Общества за период с <ДАТА9> по <ДАТА10> в срок до <ДАТА4>. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях директора ООО «Преформа онлайн» <ФИО2> объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ.
Факт совершения и виновность <ФИО2>в инкриминируемом ему правонарушении подтверждаются совокупностью доказательств, исследованных при рассмотрении дела, в том числе: -сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>
- требованием от <ДАТА12> о предоставлении сведений и документов; -копией акта камеральной проверки от <ДАТА13> года№<НОМЕР>
- служебной запиской от <ДАТА14> о выявлении факта непредставления сведений по требованию <НОМЕР>; -сведениями электронного документооборота;
- выпиской из ЕГРЮЛ.
Указанные доказательства являются последовательными, согласуются между собой, каких-либо противоречий не содержат, в силу чего признаются судом допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности <ФИО2> в совершении инкриминированного ему правонарушения. Доказательств того, что указанные сведения не соответствуют действительности, суду не представлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днём совершения административного правонарушения, в данном случае, в соответствии с положениями статьи 4.5 КоАП РФ, составляет один год и на момент рассмотрения дела не истёк. Порядок привлечения <ФИО2> к административной ответственности соблюдён.
Таким образом, мировой судья полагает вину директора ООО «Преформа онлайн» <ФИО2> в совершении инкриминированного ему правонарушения полностью установленной в судебном заседании и квалифицирует его действия по статье 15.33 части 4 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности не имеется. Оснований для признания административного правонарушения при установленных по делу обстоятельствах малозначительным, не имеется, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, установленные судом обстоятельства его совершения, сведения о личности виновного, его семейное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность, привлечение должностного лица к ответственности впервые, поскольку доказательств обратному материалы дела не содержат, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные статьями 1.2 и 3.1 КоАП РФ и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 15.33 части 4 КоАП РФ, поскольку указанный вид и размер наказания, с учетом всех установленных обстоятельств, будет справедливым и соразмерным содеянному, а также в наибольшей степени будет отвечать целям и задачам административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
должностное лицо руководителя ООО «Преформа онлайн» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Штраф подлежит оплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу путём перечисления через Сберегательный банк России по следующим реквизитам:
Получатель платежа: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области л/с 04294Ф29010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, банк получателя Отделение <АДРЕС> банка России // УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, расчётный счет <***>, кор. счёт 40102810445370000021, КБК 79711601230060002140. Дело <НОМЕР>.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок <НОМЕР> Городищенского судебного района <АДРЕС> области по адресу: 403003 <АДРЕС> область, р.п. Городище, улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, либо на адрес электронной почты su124@volganet.ru.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для принудительного взыскания. Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде двукратного размера неуплаченной суммы штрафа, но не менее 1000 рублей, административного ареста сроком до 15 суток либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить что в соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края, через мирового судью его вынесшего.
Постановление может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Городищенского судебного района <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы или опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьёй 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мировой судья <ФИО1>