Решение по административному делу

УИД 51MS0014-01-2025-004562-37 Дело № 5-652/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Мурманск 08 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 4 Первомайского судебного района города Мурманска Слюсарев Е.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>) дело об административном правонарушении в отношении: ФИО3, <ДАТА2>

в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

08 октября 2025 года в 12 часов 30 минут в районе <АДРЕС>, ФИО3 в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, управлял транспортным средством марки и модели «Ивеко-Дейли», государственные регистрационные знаки <НОМЕР> будучи лишенным права управления транспортными средствами на основании постановления мирового судьи судебного участка №<НОМЕР> Ленинского судебного района г. Мурманска от 22.07.2025 по делу №<НОМЕР>5 сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. Указанное постановление вступило в законную силу - 29.08.2025. Водительское удостоверение поступило в органы Госавтоинспекции - 05.09.2025. По выводам должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, действия ФИО3 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами. В судебном заседании ФИО3 указал, что права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ему понятны, в услугах переводчика и защитника он не нуждается, с протоколом об административном правонарушении согласен, свою вину во вменяемом правонарушении признает и в содеянном раскаивается. Дополнительно пояснил, что в рассматриваемое время загрузил указанное транспортное средство товаром, который необходимо было доставить заказчику «Озон», однако водитель заболел и не вышел на работу, во избежание штрафных санкций он сел за управление транспортным средством. Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, прихожу к следующему. Согласно положениям статьи 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. Факт совершения вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе:

- рапортом инспектора ОР ДПС ГАИ УМВД России по г. Мурманску <ФИО1> от 08.10.2025, содержащего пояснения должностного лица об обстоятельствах, при которых было остановлено транспортное средство под управлением ФИО3;

- протоколом серии <НОМЕР> от 08.10.2025 об отстранении ФИО3 от управления транспортным средством марки и модели «Ивеко-Дейли», грз <НОМЕР>

- копией постановления мирового судьи судебного участка №<НОМЕР> Ленинского судебного района г. Мурманска от 22.07.2025 по делу №<НОМЕР>, которым ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, вступило в законную силу - 29.08.2025;

- справкой старшего инспектора группы по ИАЗ <ФИО2> от 08.10.2025 о том, что водительское удостоверение на имя ФИО3 поступило - 05.09.2025;

- сведениями Госавтоинспекции о привлечении ФИО3 к административной ответственности в сфере нарушений Правил дорожного движения РФ;

- протоколом об административном правонарушении серии <НОМЕР> от 08.10.2025, содержащим сведения об обстоятельствах совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ;

- а также другими документами, представленными в деле. Совокупность доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, нахожу достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии с пунктами 2 и 4 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. В силу положений пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе лишение права на управление транспортными средствами. Исходя из пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» виды правонарушений, влекущих в качестве меры ответственности лишение права на управление транспортными средствами либо ограничение такого права, устанавливаются федеральным законом. Пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно положениям статьи 31 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность. В целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта постановлением от 23.10.1993 № 1090 Советом Министров - Правительство Российской Федерации утверждены прилагаемые Правила дорожного движения Российской Федерации. Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (Далее - Правила дорожного движения), водитель, в том числе лицо, управляющее каким-либо транспортным средством. В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории. Управляя транспортным средством, относящимся к источнику повышенной опасности, и являясь участником дорожного движения, водитель в силу пункта 1.3 Правил дорожного движения, обязан знать и соблюдать требования указанных Правил. В соответствии с пунктом 1.6 Правил дорожного движения, лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами. Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ). При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения. Согласно статье 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ). В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ). Из представленных материалов усматривается, что постановлением судьи от 22.07.2025, вступившими в законную силу 29.08.2025, ФИО3 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, за что ему назначено наказание, в том числе в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Вместе с тем, 08 октября 2025 года ФИО3 управлял транспортным средством, то есть до истечения срока лишения права управления транспортными средствами. Оценивая представленные доказательства, прихожу к выводу, что все протоколы, отражающие применение обеспечительных мер, составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены. С учетом установленных обстоятельств, действия ФИО3 подлежат юридической квалификации по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, то есть управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами. Разрешая вопрос об административном наказании, прихожу к следующему. В качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО3, учитываю раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка. Обстоятельством, отягчающим его административную ответственность, признаю повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ, поскольку согласно сведениям Госавтоинспекции, он привлекался к административной ответственности за нарушение ПДД РФ, в частности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ (с учетом разъяснений п. 16 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 N 5). В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. Санкцией части 2 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 названного Кодекса). Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье (органу, должностному лицу), рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Назначая наказание, учитываю фактические обстоятельства рассматриваемого дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и отношение к содеянному, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых правонарушений, полагаю возможным назначить ФИО3, административное наказание в виде в виде обязательных работ, заключающихся в выполнении бесплатных общественно полезных работ, поскольку ранее назначенное наказание не оказало на него должного влияния.

Ограничений в применении к нему наказания в виде обязательных работ, предусмотренных частью 3 статьи 3.13 КоАП РФ, не установлено. Руководствуясь статьями 3.13, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде обязательных работ сроком 100 (сто) часов.

Разъяснить ФИО3, что в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса, наказание за которое предусмотрено в виде административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Мурманска через мирового судью судебного участка № 4 Первомайского судебного района г. Мурманска в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления. Мировой судья подпись Е.Н. Слюсарев Копия верна: Мировой судья Е.Н. Слюсарев