Дело № 5-1084/2023
77MS0404-01-2023-003478-76
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«29» ноября 2023 года г. Москва
Мировой судья судебного участка № 403 Тимирязевского района г. Москвы Климкина Е.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 404 района Коптево г. Москвы, рассмотрев материалы дела № 5-1084/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении *, находящегося по адресу: *, ФИО1, * г.р., уроженки *, паспорт *, зарегистрированной по адресу: *, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ :
* ФИО1 нарушила установленные законодательством об образовании требования к ведению образовательной деятельности, выразившееся в нарушении правил оказания платных образовательных услуг.
Так она, (ФИО1), занимая *, 30 августа 2023 года по адресу: *, заключила договор № 16272/6, пункты 5.5., 6.2. которого противоречат п. 22 Правил оказания платных образовательный услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 года № 1441, согласно которых предусмотрена возможность расторгнуть договор по усмотрению * в следующих случаях:
- разрыв дипломатических отношений между Российской Федерацией и одним или несколькими иностранными государствами;
- временное ограничение авиасообщения между Российской Федерацией и одним или несколькими иностранными государствами;
- временное приостановление выдачи уполномоченными органами Российской Федерации: документов на въезд иностранных граждан в Российскую Федерацию, виз иностранным гражданам, разрешений на работу иностранным гражданам, разрешений на привлечение и использование иностранных работников;
- введение иных ограничений на въезд и (или) пребывание в Российской Федерации иностранных граждан;
- введение иных ограничений на осуществление трудовой деятельности иностранных граждан в Российской Федерации;
- приостановление посещения обучающимися образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) г. Москвы либо в соответствии с актами уполномоченных органов государственной власти;
- недружественные по отношению к Российской Федерации действия иностранных государств, иностранных организаций и (или) международных организаций, в том числе введение санкций, затрудняющих осуществление Учреждением образовательного процесса;
- введение на территории Российской Федерации ограничений, связанных с распространением вирусных инфекций или иных опасных для здоровья людей заболеваний, эпидемий или пандемий, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, указами Мэра Москвы и (или) актами уполномоченных органов государственной власти;
- введение на территории Российской Федерации и (или) города Москвы чрезвычайного положения или военного положения, осуществление Российской Федерацией специальной военной операции.
Представитель ФИО1 М.Т.П. в судебном заседании просила суд признать данное деяние малозначительным на основании ст. 2.9. КоАП РФ по доводам, изложенным в письменном ходатайстве.
Помимо признания вины, виновность * ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.30 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 26.10.2023 года (л.д. 1-5); копией приказа от 03.07.2023 года (л.д. 6), согласно которого ФИО1 является *; должностной инструкцией (л.д. 7-11), согласно которой руководитель клиентского отдела осуществляет подготовку, подписание, переоформление договоров с клиентами школы (в том числе на оказание образовательных услуг и перевозку) в точном соответствии с принятыми в Школе локальными нормативными актами; копией договора об обучении № 16272/6 от 30.08.2023 года (л.д. 15-29), пункты 5.5., 6.2. которого противоречат п. 22 Правил оказания платных образовательный услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 года № 1441.
Оснований сомневаться в исследованных судом доказательствах не имеется, поскольку они составлены уполномоченным лицом, который действовал в силу служебных полномочий, в том числе по пресечению и выявлению административных правонарушений. Нарушений закона при получении доказательств допущено не было. Объективных данных, опровергающих представленные доказательства, в суд не поступило.
Оценивая в совокупности все изложенные выше доказательства, считаю, что вина руководителя * ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.30 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью доказана и квалифицирую её действия по ч. 1 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение установленных законодательством об образовании требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в нарушении правил оказания платных образовательных услуг.
При рассмотрении ходатайства о применении ст. 2.9. КоАП РФ по настоящему делу, суд руководствуется следующим.
В силу ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Вместе с тем состав ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и ненаступление в результате допущенных нарушений последствий сами по себе не свидетельствуют о малозначительности деяния.
Правоотношения в данном случае возникают в сфере надзорных функций и свидетельствуют о высокой степени их общественной опасности, поскольку угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении образовательной организации к исполнению возложенных на нее обязанностей по соблюдению требований закона в сфере образования.
В связи с чем указанное ходатайство не подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 4.2, 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность * ФИО1, судом не установлены.
При назначении наказания, учитывая изложенные выше обстоятельства, а также характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, считаю, что последнему должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3.5., 29.9,29.10, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ :
* ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.30 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
В соответствии со ст.ст. 30.1-30.3, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано и опротестовано в Коптевский районный суд г. Москвы в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления через Мирового судью судебного участка № 404 района Коптево г. Москвы.
Разъяснить, что в силу п. 1, 5 ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении шестидесяти дней суд, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, который также составляет протокол об административном правонарушении по факту неуплаты штрафа в установленный срок по ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ.
Копию настоящего постановления направить в Коптевскую межрайонную прокуратуру г. Москвы.
Мировой судья Е.В. Климкина
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805010844042301161, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1084/404/2023, постановление от 29.11.2023 по Ст. 19.30, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 Судебный участок № 404 тел.: <***>, +7(499)153-86-84, +7(495)609-90-74.
Постановление объявлено, копию получил ____________________________________