<НОМЕР> УИД 27MS0015-01-2025-003593-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Хабаровск 17 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» <АДРЕС> М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка <НОМЕР> Индустриального района г. Хабаровска, расположенного в <...> «а», каб. 312, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «НЕФТЬ» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Хабаровска, проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 103, кв. 72 в г. Хабаровске, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> отделом УФМС России по Хабаровскому краю в Железнодорожном районе гор. Хабаровска,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Управления ФНС России по Хабаровскому краю от <ДАТА4> <НОМЕР> генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «АЛЬЯНС ЛОГИСТИК И ОБОРУДОВАНИЕ» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ за непредставление в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения организации с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> направлено в адрес ФИО1 почтой <ДАТА5>, согласно данным отслеживания почтового отправления, заказное письмо имеет статус - временное хранение. Постановление вступило в законную силу 10.01.2025.

ФИО1, являясь руководителем общества с ограниченной ответственностью «НЕФТЬ», расположенного по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. <АДРЕС>, д. 27, офис 301, повторно в срок до 28.02.2025 включительно не исполнил требование Управления ФНС России по Хабаровскому краю о предоставлении достоверных сведений об адресе места нахождения организации и сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, чем нарушил требования, установленные п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»[1], а именно: не представил достоверные сведения об адресе места нахождения организации ООО «НЕФТЬ» и сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, согласно уведомлению от 20.01.2025 <НОМЕР>, направленному по результатам осмотра объекта недвижимости от <ДАТА10> по юридического адресу ООО «НЕФТЬ»: Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. <АДРЕС>, д. 27 офис 301, проведенного Управлением ФНС России по Хабаровскому краю. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по всем известным суду адресам (местам жительства и регистрации юридического лица), а, также публично, путем размещения информации на официальном сайте судебного участка, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие либо отложении дела не поступало, судебные извещения возвращены в суд. При таких обстоятельствах суд считает, что все меры к надлежащему извещению ФИО1 о месте и времени судебного разбирательства были приняты надлежащим образом и в установленные законом сроки.

На лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании.

Исходя из требований ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие, признав причину неявки неуважительной.

Исследовав и оценив все материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допустимо в случае, когда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представлены документы, содержащие заведомо ложную информацию, которая повлекла либо могла повлечь за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.

Статья 4 Федерального закона <НОМЕР> предусматривает, что Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом. В соответствии с п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об обществах с ограниченной ответственностью», сведения об адресе юридического лица должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицо, даже если оно не находится по указанному адресу. Во исполнение данного принципа все данные, вносимые в Единый государственный реестр юридических лиц, должны быть достоверными. Также должна исключаться возможность необоснованной регистрации юридических лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР>, государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Согласно пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона <НОМЕР>, адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона <НОМЕР> предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о», «р», и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «н», «п», а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта. То есть сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достоверными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержащихся в ЕГРЮЛ сведений.

В соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР>, заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных учредительных документах, заявлении о государственной регистрации достоверны.

Согласно имеющимся в материалах дела документам, ООО «НЕФТЬ» не располагается по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. <АДРЕС>, д. 27 офис 301, указанному в ЕГРЮЛ. Факт отсутствия ООО «НЕФТЬ» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, подтверждается протоколом осмотра объекта недвижимости от <ДАТА10> В силу пункта 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, директором ООО «НЕФТЬ» является ФИО1 На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Диспозиция части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи - непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно постановлению Управления ФНС России по Хабаровскому краю от <ДАТА4> <НОМЕР>, ФИО1 как должностное лицо - генеральный директор ООО «АЛЬЯНС ЛОГИСТИК И ОБОРУДОВАНИЕ» привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ за непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей. В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановление о назначении административного наказания от <ДАТА4> вступило в законную силу 10.01.2025.

Факт совершения административного правонарушения объективно подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 30.05.2025 <НОМЕР> Управления ФНС России по Хабаровскому краю, выпиской ЕГРЮЛ, копией протокола осмотра объекта недвижимости от <ДАТА10>, копией постановления от <ДАТА4> <НОМЕР> о назначении административного наказания, реестрами отправки почтовых отправлений, сведениями с сайта почты России,

У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, поскольку письменные материалы дела последовательны, логично обоснованы, не противоречат друг другу, нарушений действующего законодательства при их составлении не допущено. Суд приходит к выводу, что все составляющие состава административного правонарушения в действиях директора ООО «НЕФТЬ» ФИО1 нашли свое подтверждение в судебном заседании, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана исследованными материалами дела, поскольку должностное лицо ФИО1 повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно не представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов, содержащих сведения о месте нахождения организации.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Предусмотренных законом оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности суд не усматривает. Как и не усматривает оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административное наказание ФИО1, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, а также последствия представления заведомо ложных сведений о месте нахождения юридического лица, что привело к недоступности данного юридического лица для осуществления мероприятий налогового контроля, чем нарушаются права кредиторов и иных лиц, вступающих в гражданско-правовые отношения с данным юридическим лицом, и полагает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в виде дисквалификации.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. ст. 29.10, 29.11, ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью «НЕФТЬ» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде дисквалификации сроком на один год.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии ч. 1 ст. 32.11 КоАП РФ, постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Индустриальный районный суд г.Хабаровска через судебный участок <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска».

Мировой судья М.А. <АДРЕС>