Дело № 92MS0002-01-2023-001478-41
Производство № 5-0423\2\2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 июля 2023 года мировой судья судебного участка № 2 Балаклавского судебного района города Севастополя Антонова Ю.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного участка №2 Балаклавского судебного района города Севастополя (299703, <...>) дело об административном правонарушении, поступившее из Отдела МВД России по Балаклавскому району города Севастополя в отношении:
ФИО1, (данные изъяты) привлеченного к административной ответственности:
- 18.10.2022 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1 000 руб.;
привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, повторно в течение одного года совершил несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Решением Балаклавского районного суда г.Севастополя от 17.02.2021 ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года. На период действия административного надзора в отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения:
- 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- не посещать места продажи разливной алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Решением Балаклавского районного суда г.Севастополя от 13.07.2021 ФИО1 на период действия административного надзора установлены дополнительные ограничения:
- 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов.
Решением Балаклавского районного суда г.Севастополя от 26.05.2022 ФИО1 продлен административный надзор сроком на шесть месяцев назначенный решением Балаклавского районного суда г.Севастополя от 17.02.2021 и решением Балаклавского районного суда г.Севастополя от 13.07.2021.
Решением Балаклавского районного суда г.Севастополя от 09.01.2023 ФИО1 продлен административный надзор сроком на шесть месяцев назначенный решением Балаклавского районного суда г.Севастополя от 17.02.2021 и решением Балаклавского районного суда г.Севастополя от 13.07.2021.
Решением Балаклавского районного суда г.Севастополя от 09.06.2023 ФИО1 продлен административный надзор сроком на шесть месяцев, т.е. до 08.03.2024. Постановлено обязанности и ограничения, ранее установленные ФИО1 решениями Балаклавского районного суда г.Севастополя от 17.02.2021, 13.07.2021, оставить без изменения.
20 июня 2023 года в 19 часа 00 минут ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, повторно в течение одного года допустил несоблюдение ограничений, установленных ему судом, а именно: не явился на регистрацию в отдел полиции №1 «Инкерман» ОМВД России по Балаклавскому району УМВД России по г. Севастополю, по месту жительства, расположенного в <...>.
В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, пояснив, что осознает последствия содеянного, показал, что 20.06.2023 в 19 часа 00 минут не явился на регистрацию в отдел полиции №1 «Инкерман» ОМВД России по Балаклавскому району УМВД России по г.Севастополю, по месту жительства, расположенного в <...>, поскольку забыл о дате и времени регистрации. ФИО1 просил строго его не наказывать, пояснив, что сделал для себя должные выводы.
Выслушав ФИО1 и проверив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу, состава административного правонарушения и доказанности его вины, что подтверждается совокупностью доказательств, которые оценены по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, в частности:
- протоколом об административном правонарушении от 17.07.2023 серии (серия №), составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, подтверждающим время, место и способ совершения правонарушения;
- копией решения Балаклавского районного суда г.Севастополя от 17.02.2021, вступившим в законную силу 05.03.2021, согласно которому ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года, на период действия которого в отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения: 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; не посещать места продажи разливной алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- копией решения Балаклавского районного суда г.Севастополя от 13.07.2021, вступившего в законную силу 28.07.2021, согласно которому ФИО1 на период действия административного надзора установлены дополнительные ограничения: 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов;
- копией решения Балаклавского районного суда г.Севастополя от 26.05.2022, вступившего в законную силу 10.06.2022 ФИО1 продлен административный надзор сроком на шесть месяцев назначенный решением Балаклавского районного суда г.Севастополя от 17.02.2021 и решением Балаклавского районного суда г.Севастополя от 13.07.2021.
- копией решения Балаклавского районного суда г.Севастополя от 09.01.2023, вступившего в законную силу 24.01.2023 ФИО1 продлен административный надзор сроком на шесть месяцев назначенный решением Балаклавского районного суда г.Севастополя от 17.02.2021 и решением Балаклавского районного суда г.Севастополя от 13.07.2021.
- копией решения Балаклавского районного суда г.Севастополя от 09.06.2023, вступившего в законную силу 27.06.2023, согласно которому ФИО1 продлен административный надзор сроком на шесть месяцев, т.е. до 08.03.2024, постановлено обязанности и ограничения, ранее установленные ФИО1 решениями Балаклавского районного суда г.Севастополя от 17.02.2021, 13.07.2021, оставить без изменения;
- рапортом сотрудника полиции от 17.07.2023 о выявлении правонарушения, согласующимся с приведенными данными, соответствующим требованиям статьи 26.7 КоАП РФ. Указанный рапорт является дополнением к протоколу об административном правонарушении, в нем зафиксированы обстоятельства выявленного нарушения, он отражает описанное в протоколе событие;
- заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утверждённым заместителем начальника ОМВД России по Балаклавскому району г. Севастополя, согласно которому ФИО1 поставлен на профилактический учёт, в отношении него установлен административный надзор и дело административного надзора с 10.03.2021;
- графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утверждённым начальником ОМВД России по Балаклавскому району г. Севастополя 10.03.2021, согласно которому ФИО1 установлено являться на регистрацию в ОМВД России по Балаклавскому району г.Севастополя по адресу: <...> раза в месяц (первый и третий вторник каждого месяца) с 09:00 часов до 18:00 часов;
- графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утверждённым врио начальника ОМВД России по Балаклавскому району г. Севастополя 16.08.2021, согласно которому ФИО1 установлено являться на регистрацию в ОМВД России по Балаклавскому району г.Севастополя по адресу: <...> раза в месяц (каждый вторник каждого месяца) с 09:00 часов до 18:00 часов;
- регистрационным листом поднадзорного лица по делу административного надзора № (№), согласно которому ФИО1 20.06.2023 на регистрацию не явился;
- письменным предупреждением, вынесенным в адрес ФИО1 10.03.2021;
- копией постановления мирового судьи судебного участка №2 Балаклавского судебного района г.Севастополя от 18.10.2022 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.;
- письменным объяснением ФИО1 от 17.07.2023, в котором он подтверждает факт неявки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, а именно: в отдел полиции №1 «Инкерман» ОМВД России по Балаклавскому району УМВД России по г. Севастополю, расположенный по адресу: г.Севастополь, ул.Шевкопляса, д.37, 20.06.2023 в период времени с 09:00 часов до 18:00 часов.
Все указанные документы составлены последовательно, уполномоченными должностными лицами, все необходимые сведения в них отражены. Исследованные доказательства мировой судья находит относимыми, допустимыми и не вызывающими сомнений в своей достоверности.
Непосредственно исследовав в судебном заседании доказательства по делу, мировой судья приходит к убеждению, что они получены с соблюдением предусмотренного законом порядка, логически взаимосвязаны между собой, дополняют друг друга, не вызывают сомнений, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности являются достаточными и изобличают ФИО1 в содеянном.
Оснований для признания недопустимыми каких-либо доказательств не имеется, так как порядок получения этих доказательств, предусмотренный нормами административного законодательства соблюден.
Объектом рассматриваемого правонарушения является установленный порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в частности, правоотношения, складывающиеся между органами и должностными лицами, осуществляющими административный надзор, и поднадзорными лицами.
Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом.
Субъектами правонарушения являются граждане (поднадзорные лица), а субъективная сторона характеризуется умыслом.
Из дела следует, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, достоверно зная о наличии ограничений, установленных решениями Балаклавского районного суда г.Севастополя от 17.02.2021, 13.07.2021 и 09.01.2023, 09.06.2023 умышленно повторно в течение одного года совершил несоблюдение возложенные на нее запретов и обязательств.
В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.
Под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, повторно в течение одного года административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, признается административным правонарушением, предусмотренным частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ.
Судом установлено, не оспаривалось ФИО1, следует из материалов дела, что 20 июня 2023 в 19 часа 00 минут ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, повторно в течение одного года допустил несоблюдение ограничений, установленных ему судом, а именно: не явился на регистрацию в отдел полиции №1 «Инкерман» ОМВД России по Балаклавскому району УМВД России по г. Севастополю, по месту жительства, расположенного в <...>.
Действия ФИО1, как образующие все элементы состава правонарушения, подлежат квалификации по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, как несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно-наказуемого деяния, совершенное повторно в течение одного года.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности и сведения об имущественном положении виновного.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает признание ФИО1 вины, раскаяние в содеянном.
Предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Поскольку административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает достаточным назначение виновному наказания в виде обязательных работ, установленного санкцией статьи за совершенное правонарушение.
Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица мировой судья не усматривает.
В рассматриваемом случае, оценив конкретные обстоятельства совершенного правонарушения и степень угрозы охраняемым общественным отношениям, суд не находит оснований для признания данного правонарушения малозначительным. Характер совершенного правонарушения, которое посягает на регламентированный порядок обеспечения административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного тяжкого преступления, не позволяют сделать вывод о малозначительности совершенного ФИО1 административного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным интересам в данном случае заключается в пренебрежительном отношении заявителя к обязанностям, которые возложены на него законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 19.24, 26.1, 26.2, 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.
Разъяснить, что в случае уклонения от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо отбывает обязательные работы, он может быть подвергнут административной ответственности в соответствии с частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Балаклавский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении объявлено немедленно по окончании рассмотрения дела.
Мировой судья – подпись
Согласовано
Мировой судья: Ю.В. Антонова