2025-06-28 23:15:41 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
административное дело <НОМЕР> года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района гор. Рыльска и Рыльского района <АДРЕС> области ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица
ФИО2, <ДАТА2>
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В производстве мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района гор. Рыльска и Рыльского района <АДРЕС> области находится дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - атамана Рыльского Станичного Казачьего Общества ФИО2, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, должностное лицо - ФИО2, являющийся атаманом Рыльского Станичного Казачьего Общества, не предоставил налоговую декларацию (расчет) по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2023 год в УФНС по <АДРЕС> области, который он обязан был предоставить не позднее <ДАТА4>, в результате чего, им был нарушен п.1 ч.1 ст. 346.23 НК РФ.
В судебное заседание ФИО2 не явился. Заказная судебная корреспонденция с извещением ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела возвратилась в адрес суда с указанием причины возврата: «истек срок хранения».
Вместе с тем, суд считает, что о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу, свидетельствует то обстоятельство, что корреспонденция была направлена по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу места жительства и работы. В связи с возвратом корреспонденции, суд приходит к выводу об уклонении ФИО2 от ее получения и явки в суд.
Таким образом, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума ВС РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», суд, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ определил рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2 В силу ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.
При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ). Как указал Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от <ДАТА6> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом, следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (пункт 14 Постановления). Как следует из материалов дела, ФИО2 обвиняется в том, что он, являясь атаманом Рыльского Станичного Казачьего Общества, в нарушение п.1 ч.1 ст. 346.23 НК РФ не выполнил обязанность по предоставлению в налоговый орган по месту нахождения юридического лица налоговой декларации (расчета) по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2023 года. В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Как следует из п. 1 ч.1 ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики-организации представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, налоговая декларация (расчет) по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2023 год должна быть подана не позднее <ДАТА7> Поскольку в этом случае закон предусматривает выполнение возложенной законом обязанности к определенному сроку, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, объективная сторона которого характеризуется невыполнением данной обязанности и которое по своему характеру не может быть отнесено к категории длящихся правонарушений, начинает течь по истечении последнего дня периода, в который налоговым агентом должен быть представлен такой документ. Соответственно, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения ФИО2, как должностного лица к ответственности за совершение данного административного правонарушения начал течь <ДАТА8> и истек <ДАТА9> При этом, материалы дела поступили на рассмотрение мировому судье лишь <ДАТА10> Судебное заседание, с учетом необходимости надлежащего извещения должностного лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени слушания дела, рассмотрение дела было назначено на <ДАТА11> Судебное заседание, с учетом отсутствия сведений о надлежащем извещении ФИО2 о месте и времени слушания дела, было отложено на <ДАТА12> Однако, судебное заседание, с учетом вышеизложенного и отсутствия сведений о надлежащем извещении ФИО2 о месте и времени слушания дела, вновь было отложено на <ДАТА1>. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. По смыслу указанной нормы закона, истечение срока давности привлечения к административной ответственности, является безусловным основанием для прекращения производства по делу, исключающим возможность обсуждения вопросов о виновности либо невиновности лица, наличии или отсутствии в его действиях состава административного правонарушения. С учетом установленных обстоятельств, производство по настоящему делу подлежит прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения должностного лица - ФИО2 к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, ч. 2 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - атамана Рыльского Станичного Казачьего Общества ФИО2 - прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Рыльский районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района г. Рыльска и Рыльского района <АДРЕС> области или непосредственно в Рыльский районный суд <АДРЕС> области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района
гор. Рыльска и Рыльского района
<АДРЕС> области ФИО1